“保护费”谈判破裂,美国当场翻脸不认人,开始对韩国出狠招

第一军情作者:君剑

在1月中旬,韩国外交部确认韩美两国举行了旨在签署第11份防卫费分担特别协定(SMA)的第六轮谈判,但截至目前仍存在意见分歧。韩国方面强调自己已经为同盟做了很多贡献,包括购买美国武器、国际纠纷合作、帮助安置驻韩美军等;但美国拒绝退让,五角大楼认为韩国交的“保护费”有相当一部分会回流韩国经济,而且韩国是富国,应当多交钱。此前韩国媒体报道,美国要将每年“保护费”增加至现在的500%,约为50亿美元,这让文在寅政府无法接受,双方多次接触谈判,但结果均不欢而散。

“保护费”谈判破裂,美国当场翻脸不认人,开始对韩国出狠招

“保护费”谈判没有结果,意味着美国将“收不到钱”,这对于坚持“美国优先”的特朗普而言肯定是接受不了的,就在最近,驻韩美军已经开始给文在寅政府找茬。据韩国媒体报道,1月29日驻韩美军发声称,因韩美防卫费分担谈判悬而未决,近日通报为美军服务的韩籍雇员有可能从4月1日起无薪休假。按照驻韩美军的说法,美国法律规定须提前60天向雇员告知无薪休假决定,2019年10月1日也曾提前6个月向全国美军韩籍雇员工会提供相关消息及今后的通报时间。美国还会举行说明会,向近万名驻韩美军韩籍雇员做出解释。

在“保护费”问题谈崩之际,美国突然拿韩籍雇员说事,这显然是在对文在寅政府施压。现在还有大约两个月时间,就到美国规定的无薪休假开始时间节点了,因此,驻韩美军的说法,也是在给文在寅政府下“最后通牒”,如果在接下来两个月时间中,美韩“保护费”谈判不能满足美国要求的话,超过9000名驻韩美军韩籍雇员将被要求“回家待业”,这显然会给文在寅政府制造巨大的难题。毕竟,这些雇员是韩国人,文在寅政府不能忽视他们的利益诉求。

“保护费”谈判破裂,美国当场翻脸不认人,开始对韩国出狠招

但是如果韩国在“保护费”谈判中做出退让的话,则文在寅政府也会面临巨大压力。韩国民众现在普遍反对大幅提升美国驻军“保护费”,甚至还有部分韩国人认为驻韩美军应该直接撤走。在去年10月份,就曾经有一些韩国大学生利用梯子翻过围墙,进入美国驻韩国大使哈里·哈里斯(Harry Harris)的官邸,并高举反美口号,要求美国停止干预韩国内政,抗议者甚至要求哈里斯和美军“滚出韩国”。

显然,美国现在已经把球完全踢给了韩国,文在寅政府必须做出选择。但是不管如何选择,结果都是艰难的。这其实也是韩国的悲哀,因为韩国在国防安全方面高度依赖于美国,虽然是“富国”,但在美国面前基本上没有话语权,也没有讨价还价的资格。美国即使狮子大开口,韩国也无可奈何。现在时间只有两个月了,韩国已经不能再拖延,即使加紧谈判,恐怕也很难改变局面。

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在最近,为了“间接”讨好美国,韩国还宣布将扩大清海部队作战范围至霍尔木兹海峡,虽然强调是单独执行作战任务,不参与美国的护航联盟。但是韩国国防部暗示,未来必要情况下会开展国际合作。很明显,韩国是想在美国和伊朗之间选取折中方案,同时表现出响应美国“号召”的态度。但是,韩国的讨好,显然没能让美国满意。可以看出,在钱的问题上,美国是不会放过韩国了。

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