美国现“霸凌”经贸政策！宣布对600亿美元中国出口商品征关税

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美国总统特朗普22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。美股创六周最大跌幅，道指跌超700点。

（图片来源：路透）

中美贸易战开打

在消息公布前，美国贸易谈判代表Lighthizer在参议院作证时表示，中国产品将受到关税的冲击，这些产品包括：航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品。

Lighthizer的办公室将在15天内公布针对的商品清单，随后将有30天的公示时间。

据华尔街见闻报道，在公布了关税措施后，特朗普表示，因知识产权问题而对中国采取关税行动的计划酝酿已久。而他此前已经要求中国立即将美国对华贸易赤字降低1000亿美元。

他进一步指出，301调查结果可能会要求对大约600亿美元中国商品征税。

去年8月14日，特朗普签署行政命令，指示美国贸易代表Lighthizer按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国是否侵犯美国知识产权发起调查，这一条款也被称为美国贸易的“核武器”。

301条款的核心内容是：当美国权利在贸易协定中被侵害，或者国外的任何行为、政策、贸易做法违反了美国法律、侵害了美国的利益或者对美国的商业行为造成了不公平行为，美国可以采取单边行动以消除这种行为。

8月18日，莱特希泽正式宣布对华启动301调查。按照301条款的基本程序，从美国“发起调查”到“正式裁定”历时3至12个月不等。更多关于301条款及中美贸易战的详细分析，请点击华尔街见闻主编精选付费文章《读要闻 | 301“核武器”要来了！周四听证会后中美贸易战新一回合开打》。

对于美国掀起的贸易战，中国国务院总理李克强本周早些时候在记者会上表示，中美打贸易战对双方都没有好处，没有赢家。外交部长王毅在两会记者会上也警告特朗普，“在全球化的今天，选择贸易战是抓错了药方，结果只会损人害己，中方必将做出正当和必要的反应。”

而中国商务部有关负责人22日表示，中方坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。

高盛此前指出，美国率先挑起贸易战，中国一定会采取报复性行动。从最近几次案例来看，美国宣布行动后几天，中国就会采取报复性行动，但相比美国而言“体量”更小，但主要集中在政治敏感的农业领域。

那么，美国掀起贸易战之后，中国将如何应对？全球贸易何去何从？

而据新华社报道，中国的业内人士表示，中国不会惧怕贸易战，面对贸易战，中国有底气，也有底牌。

“报复和反制措施是不得已的选择，我们不会坐以待毙。”中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永说。美国的举措有浓厚冷战色彩，如不纠正，将全方位影响中美经贸关系。

“贸易战的关键不是损失本身，而是承受损失的能力。”对外经济贸易大学教授屠新泉说，中国有底气和能力去应对贸易战。希望美国能抛弃零和博弈思维，在中国不断扩大开放的同时，美国也能对中国的投资和出口更加开放透明。

美股创六周最大跌幅

美国公布对华贸易措施，美股创六周最大跌幅，据华尔街见闻报道，道指跌超700点，自高位累计跌超10%。标普下跌约2.5%，纳指跌约2.3%。美油跌超1%。金价创两周新高。美债收益率大跌。数字货币全线走低。

（图片来源：路透）

隔夜市场要闻

美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。现代铁路，新能源汽车和高科技等1300个产品类别将受到关税影响。美国政府将在15天内公布商品清单。特朗普表示，这只是许多措施中的第一步。此外，美国将针对对华技术转移和中资收购美国公司施加限制。

美国国会众议院256-167票批准1.3万亿美元综合性政府开支议案，若获得参议院批准和特朗普签字，将意味着联邦政府到本财年末（9月底）都不会关门。参议院必须在周五午夜之前通过立法，不然，美国政府将陷入年内第三次停摆。

股市

标普500指数收跌68.24点，跌幅2.52%，创2月8日以来最大单日跌幅，报2643.69点，创2月9日以来收盘新低。道指收跌724.42点，跌幅2.93%，报23957.89点，创2月8日以来收盘新低。纳指收跌178.61点，跌幅2.43%，也创2月8日以来最大单日跌幅，报7166.68点。

美国科技股普遍重挫。苹果收跌1.41%，谷歌母公司Alphabet收跌3.73%，亚马逊收跌2.34%，Facebook收跌2.66%，微软收跌2.91%，英伟达收跌2.7%，奈飞收跌3.09%，AMD收跌3.11%，英特尔收跌1.42%，美光科技收跌3.52%，特斯拉收跌2.35%，IBM收跌2.94%，推特收跌4.67%。

中概股新浪收跌6.78%，京东收跌2.3%，网易收跌5.4%，百度收跌5.57%，阿里巴巴收跌5.45%，微博收跌6.96%。

富时泛欧绩优300指数收跌1.68%，报1442.53点。

德国DAX 30指数收跌1.70%，报12100.08点。法国CAC 40指数收跌1.38%，报5167.21点。英国富时100指数收跌1.23%，报6952.59点，创2016年12月14日以来收盘新低，较1月12日所创收盘历史最高位7778.64点回落逾10.6%，意味着英国基准股市陷入技术性回调区间。

商品

COMEX 4月黄金期货收涨5.90美元，涨幅0.5%，报1327.40美元/盎司，创3月7日以来收盘新高。

WTI 5月原油期货收跌0.87美元，跌幅1.33%，报64.30美元/桶。布伦特5月原油期货收跌0.56美元，跌幅0.81%，报68.91美元/桶。

外汇

美元指数今日小幅走高。

欧元下跌0.1％，至1.2319美元，而美元兑日元下跌0.6％，至105.40日元。

债市

美国10年期国债收益率下跌9个基点，至2.82％，两年期债券收益率下跌4个基点，至2.28％

10年期英国国债收益率下跌9个基点，至1.44％，10年期德债收益率下跌6个基点，至0.53％。

新华社评美“霸凌”经贸政策：

中国对最坏的情况有充分准备

美国总统特朗普22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提，动用过时的保护主义手段，这种蛮横的做法在国际上既吃不开，也行不通。

特朗普22日签署备忘录，将对中国商品大规模征收关税。图片来自美联社

首先，美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记，与新世界格格不入，有西方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具，它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色，其实质是利用优势贸易地位，强迫贸易伙伴作出利益牺牲。

在1995年世界贸易组织成立后，“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。特朗普政府为削减贸易逆差，强行复活“僵尸”贸易工具，推行“霸凌”政策，无异于将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅，也是对全球经济复苏的严重威胁，遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。

其次，不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知，在经济全球化日益加深的今天，中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。比如，一部售价1000美元的苹果iPhoneX，从全球进口零部件到中国，组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费，就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。

特朗普政府应该看到，中国对下游消费者美国的贸易顺差，对应的是中国从供应链上游国家的进口项目，其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出的那样，对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。

再次，试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正起到效果。经济学家们反复指出，美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内在结构性问题。

上世纪80年代以来，美国贸易逆差持续扩大，自里根政府以来美国所采取的各种贸易保护举措从未能逆转这一势头。事实上，特朗普政府上台一年多，美国贸易逆差反创下9年来新高。自己得病，却要让别人吃药，这种方法显然没有道理，也行不通。

鉴于美中分列全球头号和二号经济体，两国经贸高度依存，且互有所求，美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后，自身毫发无损。

强迫不成买卖。近40年来，中美两国贸易规模增长了232倍，达到5800亿美元，双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题，关键在于多做加法，通过扩大彼此市场准入等开放举措，在平等中探讨新路径，在合作中改善不平衡，在共赢中实现和谐共处。

中国从不刻意追求顺差，也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说，中方不想跟任何人打贸易战，“但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲”。