【军武次位面】作者：骑猪骑士
第二次世界大战期间，美国实施了各种民防计划。包括防空岗哨、急救训练和夜间遮光幕抵御敌人的轰炸机。不过，美国本土并没有遇到真正的危险，该计划在1945年6月被完全废除。
1949年，苏联引爆一颗原子弹后，人们对民防的兴趣又重新燃起。年轻的马萨诸塞州民主党众议员约翰·F·肯尼迪给杜鲁门总统写了一封信，警告说：美国对民防规划漠不关心，会让自己成为”原子弹珍珠港”的受害者。美国国家安全资源局呼吁在”目标地区”建造公共避难所，并为家庭和社区团体建造私人地下室避难所。1950年12月，杜鲁门在密歇根州巴特克里克创建了联邦民防局。1951年，联邦民防局与全国教育协会合作，制作了一部名为《鸭子和掩体》的动画电影。一只名叫伯特的海龟力劝纽约的一些小学生向他学习。电影说：”你必须学会找个避难所。”
▲动画《鸭子和掩体》
▲海龟”伯特”
地面观察哨的志愿者们会监视天空，寻找敌方飞机。一旦受到攻击，常规的无线电台就会停止广播，这样敌军飞行员就无法利用它们的信号导航。调幅收音机刻度盘上630和1230处有小三角形标记，这是控制电磁辐射后保留的频率，听众可以调到这些频率以获取民防信息。最初，市民避难的建筑物被称为”炸弹掩体”（bomb shelters）。上世纪50年代，随着氢弹的发展，氢弹产生的污染水平也大大提高，放射性尘埃的危险性显著增加。人们在了解了放射性尘埃的危害，防空洞就被称为”辐射避难所”（fallout shelters）。
▲建造避难所的广告
尽管最终让美国度过冷战的防御战略是保持足够的威慑力量。然而，政治家们一直在加强民防，民防建设在20世纪50年代末和60年代初达到顶峰。当杜鲁门的民防行政官米勒德·考德威尔谈到为全国每个人提供避难所时表示，这个项目一开始就很糟糕，从成本来看显然是不可能的，而且从来只停留在计划阶段。
从1951年到1953年，国会对民防的拨款只有杜鲁门要求的10%。项目集中于将公共建筑和地下设施改造成双重用途的避难所，建立袭击预警系统，储备物资，并开展公民教育运动。和《鸭子和掩护》电影一样，这些信息可以提高人们生存的可能性。1955年，当原子能委员会宣布，在一次氢弹袭击后，放射性尘埃可能杀死会爆炸半径225公里内所有人，民众开始变得相当悲观。
▲在校学生练习防护
艾森豪威尔政府的民防部长长官瓦尔·彼得森提议缩减或取消该避难计划，以便在收到袭击预警时疏散城市居民，这一战略有几个关键的缺陷。即使公众有时间疏散，有地方可去，道路和桥梁等基础设施也无法容纳这么多的难民。彼得森很快又开始敦促民众建造某种防辐射的避难所，并在那里储存可以维持五六天食物和水。彼得森还建议在路边挖沟供那些不能及时到达避难所的人使用。1958年的美国国家住房政策优先考虑家庭住房而不是疏散。
1954年至1961年，政府每年在数十个主要城市开展”警戒行动”民防演习。报纸发表了关于袭击的虚构报道。1956年7月，布法罗晚报的《行动警报》的头条新闻宣布，”已知死亡人数12.5万人;市中心一片废墟。”还有一张市政厅摇摇欲坠的插图。《大急流城先驱报》的头版头条写着”大急流城的1.62万人死于氢弹爆炸”，但副标题是”疏散拯救了13.6万人”。电影《夺宝奇兵4》中印第安纳·琼斯被追赶到一个模拟的沙漠小镇，那里正在进行核爆炸试验。实际上这些试验在1953年和1955年在内华达州的沙漠中进行了数次。试验过程被拍摄下来并在电视上播出，以鼓励公众建造防辐射避难所。为了增加”真实感”，假人被安置在指定的建筑里。避难所的假人幸存了下来，其他的则没有。童子军和女童子军分发了数百万份由政府出版的民防手册，手册上有急救、空袭警告、放射性尘埃防护以及如何建造家庭避难所的指导。
▲简易避难所的建造
美国原子能联合委员会估计，5000万美国人将死于原子弹袭击，另有2000万人严重受伤，但民防可以将辐射造成的人员伤亡从25%减少到3%。1961年7月25日，美国总统约翰·F·肯尼迪发表演讲，谈到了最近的柏林危机和与苏联爆发核战争的可能性，这极大地推动了建造避难所的运动。肯尼迪说：”至关重要的是，公众要知道如果炸弹开始落下，他们应该做什么，应该去哪里。在未来几个月里，我希望让每个公民都知道，万一发生袭击，他可以毫不犹豫地采取什么措施来保护他的家人。我知道你会想要做得更多。”他的直接目标是在现有建筑中为全国四分之一的人口提供避难所。
自1959年以来，纽约州州长洛克菲勒一直在推动一项法律，强制要求每个房主建造一个私人避难所，由于受到铺天盖地的批评，他撤回了这项提议。肯尼迪发表声明后，洛克菲勒回到了他最初的立场，宣称每个家庭都有一个避难所是”国防和个人生存的必要条件”。民防工业几乎在一夜之间兴起。超过40个不同的建造商提供建造避难所的服务。其中一些价格超过4000美元，这是1960年美国家庭的平均收入。也有更便宜和更小的避难所，有双层床和低矮的天花板。五角大楼为民防办公室提供了八种便宜的避难所设计。其他的商家提供包装好的食物和水、发电机、灯、健身自行车和其他物品。通用磨坊公司开发了一种名为”多功能食品”的颗粒状蛋白质混合物，能满足个人的日常需求。康宁公司的防辐射玻璃可以帮助人们在长期呆在避难所时缓解幽闭恐惧症。一家公司接管了一个废弃的铁矿，以便公司保存重要的商业记录副本。
▲一种简易避难所
1962年，美国农业部发布了一份名为《你的牲畜可以在核攻击的放射性尘埃中存活》的小册子。1964年农业部的另一本小册子说，避难所”可以改造供羊、猪或家禽使用”。位于内布拉斯加州埃尔克霍恩的罗伯茨奶牛场为200头金根西奶牛和几头公牛建造了地下混凝土避难所。除了储存牛饲料的地方，在1.5米深的泥土下面还有一个38立方米的水箱，有风扇换气。奶牛场对35头奶牛和两名牧场主进行了为期两周的试验，奶牛们并没有任何问题，但是牧场主说他们暂时不想再看另一头奶牛了。
▲把牛赶入避难所
据估计，到了1965年大约有20万个避难所，每266个家庭中只有一个有避难所。由于军备控制协定的出现和政府不愿意为建造避难所提供资金，避难所的建造工作开始显然停滞，公众也缺乏兴趣。民防局在经过几次更名和组织调整后，于1972年被划分给了国防准备局。1979年，民防项目归属刚成立的联邦应急管理署。2003年，联邦应急管理局被新成立的国土安全部代替，该项目目前就在那里。2010年，一个联邦机构间委员会制定了一个项目，要求教育公民在遭遇恐怖分子的核武器袭击时，要 “就地避难”。一份130页的规划指南建议市民进入建筑物或躲在地下室里。可以通过在头顶堆放书籍和家具等任何东西来减少辐射剂量。冷战时的核防护在一定意义上再次复活。
▲调侃特朗普挑起大国争端的漫画
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