2010年的联邦人口普查表取消了Asian这一选项,且将亚裔(Asian)二级分类为6个子类,见下面的(表一)。稍作研究,我们便会知道美国的联邦人口普查表将亚裔分为3-6个左右的子类的做法已有几十年甚至近百年左右的历史。
奥巴马政府时期的联邦人口普查局在任期结束前提出的最初的2020年联邦人口普查样表是一个一揽子的计划。与2010年的联邦人口普查表(表一)相比,主要是把两阶段问题模式(Ethnicity然后Race)改为一个问题模式了(Race和Ethnicity),并首次细分了中东北非(MENA)、白人(White)、黑人(Black)、拉丁裔(Hispanic),以及恢复了Asian这一对亚裔公正的选项,见下面(表二)。
由于最初的样表(表二)是一揽子计划,与2010年的表相比,变化非常大,所以联邦人口普查局先后提案,递交给OMB(Office of Management and Budget),以期获得批准和预算拨款。其中一份提案便是增加细分,包括首次细分中东北非。但细分方案及与之对应增加的预算被国会及特朗普政府否决了。于是某些奥巴马政府时期留任的联邦人口普查局的人一赌气,把一揽子计划全撤了,包括取消了根本不会增加预算且对亚裔公平的Asian选项,并抛出了2020年联邦人口普查的第二版样表,见下面(表三),此表与2010年的普查表(表一)实质上一样。联邦人口普查局这样做似乎可以让亚裔华裔迁怒特朗普政府。
下面这篇NPR的这篇文章值得关心2020年联邦人口普查的朋友们细读。其中文中提到了联邦人口普查局要先在2018年进行人口普查的测试。测试地点是罗德岛州的Providence。测试的表格即是下面这个2020年联邦人口普查的第二版样表(表三),其基本沿用了2010年的联邦人口普查表(表一)的问题模式和分类。
https://www.npr.org/2018/01/26/580865378/census-request-suggests-no-race-ethnicity-data-changes-in-2020-experts-say?from=groupmessage&isappinstalled=0
(表一)2010年联邦人口普查表,取消了Asian选项
(表二)2020年联邦人口普查最初的样表,建议恢复Asian选项
(表三)2020年联邦人口普查第二版样表,再次取消了Asian选项
美国2010年的联邦人口普查的表格取消了Asian选项,这不是一个正确的做法,也就意味着同是一级分类的White、Black、Hispanic、American Indian、Pacific Islander都有提供可选的check box,唯独Asian没有此可选项和check box。这种区别对待是让人感觉难受的,是歧视性和不公正的。
Asian亚裔及无数的Asian亚裔组织团体存在于美国的各个领域,然而美国的联邦人口普查表里竟然没有Asian的字样,这不奇怪吗?是否有点掩耳盗铃?
因此我们希望联邦人口普查局在2020年的联邦人口普查表中在这一点上改正,加上Asian这一个一级分类选项。
人口普查中的族群分类,从来都不是什么科学,而是政治博弈的结果。大家应该持续关注联邦人口普查局的族裔分类变化,尤其是Asian选项的恢复,及时发声维护亚裔华裔的权益和利益。