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高调在全国搜捕非法移民 川普葫芦里卖啥药?洛县政府声明强力抵制

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去年2月,加州屋崙市长薛丽比(Libby Schaaf)曾洩漏移民及海关执法局(ICE)拟在该市突击搜查无证移民,导致864名非法移民逃逸,激怒川普总统对她大加挞伐。当时的司法部长塞辛斯还谴责:「你怎敢这样做!你怎么敢做出无视执法人员生命危险的激进行为,公开ICE的突袭行动计画?」

事隔一年多,ICE 14日起在洛杉矶、纽约、芝加哥、迈阿密等十个城市,展开搜捕和驱逐行动,联邦政府却多次公开宣布,川普甚至提前两天亲自把逮捕对象、处置方式等一一预告。他强调,执法消息提前释出没关系,「没什么好保密的」。

同样的搜捕行动、同样的对象,为何屋崙市长预告是洩密,是无视执法人员生命危险的激进行为,川普预告就没关系,「没什么好保密」呢?党派差別究竟何在?

据国土安全部官员透露,此次ICE主要针对2000多名曾被定罪、背负递解令的无证移民,预计持续数天,并执行遣返。当局还可能拘留恰好在现场、并非此次行动目标的其他无证移民,必要时会让家庭成员一起待在拘留中心。

背负递解令的无证移民依法早应逮捕遣返,例行行动没必要一而再、再而三大张旗鼓宣布。外界质疑搜捕遣返行动究竟是一时的,或是长期的?如果只是短暂行动,却高调宣布,明显是作政治秀;若是长期行动则毋需宣布,因为宣布等于提醒被搜查对象躲避,不仅行动可能一无所获,反而置执法人员安全于险境。

事实上,奥巴马政府2016年也曾进行大规模搜捕和遣返作业,不过是在秘而不宣下执行,结果被锁定的目标仅约10%落网。按此比例推算,若川普政府锁定约2000名无证移民,最后可能只逮捕200人成绩就已不错。

既然如此,川普为何要如此大张旗鼓、高调执行?他无非在打政治算盘,至於能逮捕和遣返多少人,就像他最后在美墨边境筑多长的边墙、能起到多大阻挡非法移民越境,并不是他考量重点,而是只要能激起基本盘选民欢呼,川普就达到政治目的。

川普全力寻求连任,当前民调支持率却落后民主党多位总统参选人的关键时刻,需要在他最擅长的议题上下猛药,唤起支持者激情,凝聚士气。川普的农业州支持者大受冲击,美国经济可能衰退,除了「中国牌」,再打「移民牌」就是川普的猛药之一。高调遣返无证移民只是川普祭出的第一招,他希望达到想要的政治效果。

第一,大张旗鼓宣传搜捕无证移民,可转移舆论焦点。因为一,与川普过从甚密的亿万富豪艾普斯坦性侵多名少女的丑闻爆发,已折损川普政府的劳工部长,川普希望筑起一道防火墙,让舆论不在他与艾普斯坦的关系上多作文章。第二,特別检察官穆勒国会作证在即,将是近年来最受关注的听证;众院司法委员会针对川普涉嫌妨碍司法罪名,日前已批准向「第一女婿」库许纳等12人发传票。川普不希望几大电视新闻网整天炒作他妨碍司法案或揣测他与艾普斯坦的关系,搜捕移民风声鹤唳,正好转移焦点。

第三,扫荡无证移民行动,可作为与民主党人的谈判筹码,迫使他们同意修改政治庇护法规。此次扫荡行动多数是民主党人主政的城市,绝非巧合。担任这些城市市长的民主党人,向来在移民问题与川普唱反调,川普政府在这些城市扫荡无证移民,想迫使民主党人在移民政策上与他谈判。

只是川普的做法可能是双面刃,可能让有「四人帮」之称的国会众院进步派民主党议员,与温和派对移民问题的分歧更难弭合,从而更激烈挑战众院议长波洛西的领导权;但另一方面,也可能使民主党总统参选人对移民问题空前团结,让川普争取西语裔选票的努力徒劳无功。

第四,川普每每在移民问题上出招,无论「禁穆令」、要求移民不能来美就享受福利、边境筑墙、声称如认为收容中心条件差就別来美国等,都让他的支持者感觉痛快,高调搜捕遣返也有同样效果,可巩固基本盘支持。

让人担心的是,如操作过头,势必助长国内仇恨和歧视移民风气。尤其国安部称,除特定目标外,搜捕时其他拿不出证件的移民也可能被逮捕递解,家庭因此可能被拆散,加剧移民社区恐慌。但这类恐慌效应正是川普想要的,移民维权团体示威行动愈激烈,川粉们会愈支持他。

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