面对特朗普的步步紧逼中国有多少反制手段？

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中国有句古语：是福不是祸、是祸躲不过。如今，中美贸易战已开打并很可能层层加码，如何应战成为摆在中国面前的重大紧迫问题。

面对美国的步步紧逼，按照中国商务部的说法，中国将不得不采取“数量型和质量型相结合”的综合措施，做出强有力反制。那这些措施到底是哪些呢，综合截至目前的讯息，我们总结归纳了如下以下七点。

500亿等量反制

6月15日，美国政府宣布，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

对此，中国国务院关税税则委员会随即发布公告称，决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，对其余商品加征关税的实施时间另行公布。

当地时间7月6日零时，美国政府开始对340亿美元中国产品加征25%的关税。同时，中国也于北京时间6日12:01实施同等反制措施。

这属于等量反制，虽然也是基本反制手段，但双方的交火已经实际影响到了两国经济和消费者的钱包。如果美方还在理性范围之内考虑问题，不应无视这一后果。

有针对性提高税率

美国拟加征关税的中国商品总额，已超出中国全年的美国商品进口额。国际知名投行“瑞银 ”(UBS) 发布的最新报告称，面对美国2000亿的威胁，中国不大可能出台同等规模的反制措施。专家分析，中国可通过推出更高的税率，来弥补“量”方面的不足。

中原银行首席经济学家王军称，在“质”的层面，中国可针对性地挑比较能击疼美国的商品征税，如农产品、飞机、汽车等可影响共和党中期选举票仓，或对中国依赖度高的美国产品，对这些产品多扣一点关税，美国生产者绝对比中国生产者感受更明显。

目前，中国提高了一些来自美国的光纤产品的“反倾销税率”，已于7月11日正式生效。 目前从美国进口的分散式非移位单模光纤的新反倾销税率为33.3％至78.2％，而2011年还只为4.7％至18.6％。商务部在其网站上表示， Corning Inc、OFS Fitel、LLC and Draka Communications Americas Inc等公司的产品都会受到影响，其中就包括了在中国业务收入最高的30家美国企业之一康宁公司。

自2018年7月11日起，康宁公司原产于美国的进口非色散位移单模光纤将被征收高达37.9%的反倾销税。康宁公司是世界500强企业，同时也是全球第二大光纤光缆公司，1851年于美国纽约州的康宁市成立。如今它生产的“大猩猩玻璃”，是苹果公司的长期供应商。

这也许可以算得是“质量型”措施之一。

限制在华美企经营

中国还有其他许多掣肘美国的有效举措，包括对在华经营或供应链经过中国的美国企业施加更大压力。

“瑞银 ”(UBS) 发布的最新报告预计，中国也可能对美国企业在华的经营活动出台反制措施。但可能不会激进到一定要对美国企业造成同等规模的经济伤害、引发美国进一步升级报复政策。

上海美国商会会长季瑞达认为，如果中国对美国的第二波关税做出回应，一些美国企业将受到伤害，或者是直接被当作靶子，或者是在中国的行政或通关程序中普遍性地遭遇迟滞。

据不完全统计，美国在华企业投资累计大约在2500亿美元左右，美国可以打击中国的中兴华为，那中国为什么不能打击苹果、通用福特、沃尔马等美国明星企业。最近美国在华明星企业回国与美商务部理论，就是预感到了这种危机。

对于在华美企，商务部新闻发言人高峰12日在例行新闻发布会上表示，美方的征税措施，确实会对包括美资企业在内的在华外资企业造成影响，我们对此也深感遗憾，希望美资企业多做美国政府的工作，努力维护自身的利益。

商务部的表态，已经很清楚了。

严查美国产品准入

近期，中国海关部门加强了对多种美国进口产品的通关检查。

中国海关总署5月7日曾宣布，上海、广东省深圳、山东省青岛、福建省厦门等海关部门近期向全国海关部门发出警示，要求通关时加强对进口美国苹果和原木检验检疫。

不仅是美国进口的苹果和原木等，中国海关还加强了对其他美国农产品的查验，因此通关时间比以往延长。

有消息称，美国组装工厂生产的外资品牌汽车的部分通关手续也比以往花费更长时间。据有关人士透露，中国以进口产品的质量和安全标准等是否符合当地标准为由进行查验，有人担心这会推迟向中国国内销售店的交车时间。

有观点认为，中国海关部门这一系列举动是中美摩擦造成的结果。

有外资企业高管指出，“此次中方在通关手续上加强查验，也许是想通过施压，以便在中美谈判中占据有利位置”。

最近几个月，中国进口的一些美国食品、汽车及宠物食品被拖延通关，以接受更严格的检查。

诉诸WTO维护权益

无论是反制美国挑起的贸易战，还是后续可能的双边贸易谈判，中国均必须将WTO规则作为反制和谈判的权威依据，这也是中国维护自身权益的一条途径。

4月5日，中国就美国进口钢铁和铝产品232措施和301措施，在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求，正式启动了WTO争端解决程序。商务部11日在声明中称：中国将立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。

可是就在中国决定告美国之前，美国已先于中国在当地时间今年3月23日就知识产权外泄问题向世界贸易组织（WTO）发起针对中国的投诉。而且伴随此次特朗普政府对贸易战加码，美国驻世贸组织大使谢伊周三在世界贸易组织大会上表示，美国要求“检视”中国的会员资格。

目前来看，在WTO这个平台，中国赢的机率还是挺大的，但案件审理可能需要很长一段时间。

降低对美进口依赖

特朗普上台后，逆全球化趋势而动。而中国则继续承担进一步推进全球化的积极角色。面对贸易战，多边合作、降低对美国依赖成了自然选择。

中国商务部新闻发言人高峰9日表示：中方在研究对美征税反制产品清单过程中，已充分考虑了进口产品的替代性，以及对于贸易投资的整体影响。中方将鼓励企业调整进口结构，增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品、以及水产品、汽车的进口。

目前，中国政府已向一些中资企业提出，把原本给美资企业的合同，转而给欧洲或日本的外资或其他中资企业。商务部、外交部、发展改革委等20个部门近日也罕见联合发文发布《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》提出，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地。

12日，在中国国新办举行的2018年上半年中央企业经济运行情况发布会上，针对中央企业是否会减少购买美国产品问题，国务院国资委副秘书长彭华岗表示，“会不会少买东西或者不买东西，我觉得中央企业在扩大开放合作上一直是坚持的。不管是风吹雨打，我们做好自己的事情是根本。”这句话的意思不言自明。

实际上，美国学界对此也有清晰的认识。密歇根大学公司战略和国际商务教授林（Linda Lim）就表示，中国经济对于贸易和对美贸易的依赖程度都要低于以往。如今贸易只占中国经济的20%，10年前则是40%。

深化改革扩大开放

中美贸易战无异于最好的清醒剂，中国正将其化压力为改革契机。正如林教授指出，事实上，贸易战只会加速中国已经开始进行的经济自给自足进程。

对内方面，目前，中国经济正从出口导向型转向依靠国内消费带动，这也为应对外部冲击提供了更好缓冲。

从近来中方陆续出台的一系列措施来看，中国加强了顶层设计，加速体制改革，加快结构调整，建立相对独立的产业体系，中国正在扩大进口，减少经济的对外依存度，把更多的力量集中在国内市场的建设。

对外方面，中国正在深化新一轮的对外开放，推进东亚、东南亚区域经济合作，营造稳定健康的睦邻经贸环境。中国正推进中日韩自贸区、中国-东盟自由贸易区等既有合作框架的落地深化，运用“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等新机制拓展合作。建立多重保障维护能源供应安全，中国正重点维护与俄罗斯、沙特阿拉伯、安哥拉、伊朗、土库曼斯坦等油气来源国，以及缅甸、巴基斯坦等油气通路沿线国家的经贸互利关系和战略互信。

中国商务部在针对美中贸易战最新发表的声明中明确指出，中方将继续按照既定部署和节奏，坚定不移地推动改革开放，并与世界各国一道，坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。

美中贸易战最坏消息：高层对话可能已中止

7月12日，美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）在一场听证会上表示美国可以重启与中国的经贸对话，但前提是“北京方面愿意作出重大改变”。（图片来源：美联社）

从美国开始对价值340亿美元的进口自中国的商品加征关税、打响了贸易战的第一枪以来，美中贸易战已经持续将近一周。这一周时间里，“坏消息”接二连三，让人暂时看不到这场没有硝烟的战争结束或缓和的希望。而最坏的消息，莫过于美中双方的经贸相关高层对话可能已经中止。

美国对340亿额度的中国商品加征25%关税后，中国采取对等措施，对同样价值的大豆等美国产品也加征25%关税并向世贸组织（WTO）起诉美国的行为。此前特朗普曾经警告中国“不要报复”，既然报复了，美国政府又宣布了对价值2000亿美元的中国产品加征10%关税的清单。美国驻WTO大使在世贸组织中国贸易政策审议会提出要对中国的贸易政策进行“清算”。

中国政府对美国升级贸易战的行为也发表了强硬回应，称“中国不想打贸易战，但也不怕打”，表示将采取“数量型和质量型相结合的综合措施”反制。中国央媒还把这场贸易战称为“国运之战”。12日，中国商务部又发出长篇声明，逐条驳斥美国对中国贸易问题的指控；特朗普在北约峰会后的新闻发布会上也谈及贸易战，再次批评中国“利用”美国，认为美国在贸易战中有优势，且贸易战将具有成效。

不论对美国豆农、原油出口商、在华美企，还是中国相关行业从业者，以及两国民众——消费者来说，这些都是“坏消息”；因为体现了这次贸易战涉及范围广、双方分歧大而且都不愿退让等深层信息。但最坏的消息是，双方的经贸高层交流可能已经中止。

美中贸易战爆发后，学界专家普遍猜测双边高层经济交流中止。彭博（Bloomingburg）等媒体证实，有不愿具名的相关人士透露，美中高层经贸对话确实因为特朗普政府发起并升级贸易战而中止。

《侨报》记者虽然在致电白宫、商务部等美国政府部门后并没有得到明确答复，但是，从美中双方官员关于贸易战的措辞也可以看出一些蛛丝马迹。美国财政部长努钦12日（Steven Mnuchin）在一场听证会上表示美国可以重启与中国的经贸对话，但前提是“北京方面愿意作出重大改变”。而中国商务部在稍早时候也透露“目前中美双方尚未就重启谈判进行接触”。与美中贸易战爆发前夕、今年5月至6月，双方密集举行了3轮经贸磋商相对比，确实可以看出美中之间高层经贸对话中止、双方交流渠道不畅。有分歧，但缺少交流；就意味着问题的解决非常困难。所以这无疑是关于美中贸易战的最坏的消息。

这场贸易战是美国跨出了第一步，中国也多次表达了“只要美国不打我们就不打”的态度，所以美国的主动权更大。美国加征关税措施多有申请豁免的“宽限期”或者“公共评论期”，这给双方留出了一定的斡旋时间。美国国内民众、行业协会、议员等也在通过不同方式和渠道表达对特朗普发动贸易战的不满，这也给双方“重启沟通”提供了动力。努钦在今天的听证会上依然将两国的关税战称为“贸易纠纷”而非“贸易战”，也在一定程度上透露了重启谈判、促进双方经贸关系正常化的愿望。美中高层经贸对话重启的好消息，大概终有一天会传来。但是，传来得越晚，美中两国乃至世界其他国家遭受的损失，也就会越大。