24日移民专家斯图尔特•安德森在福布斯网站撰文,
解读总统川普最近提出的全面移民改革方案。
目前川普的方案仍需国会批准,在这一过程中可能会大幅修改。
不过文章指出,川普新政如果完全按照他提的方案施行,
预计将产生以下四个方面的后果:
1、绿卡不能为配偶申请移民
新的移民政策预计将不允许永久居民为配偶申请移民,
同时也不允许公民为他们的父母申请移民。
这在一部分人看来有点不近人情。
根据联邦政府的提议,假如一个人在单身的情况下取得了绿卡,
后来结婚,那么直到他/她成为美国公民之前,都不能为配偶申请移民。
这可能意味着一对夫妻将分离5到7年甚至更久。
2、现有排期清零
现有400百万等待亲属移民和雇员移民的申请者,
联邦政府有可能打算将他们的排期清零。
文章援引Berry Appleman&Leiden的分析指出,
“在现有排期队伍中等待的移民将失去他们的位置,并且需要在新的计分系统下重新申请”。
最新排期显示,部分类别的签证积压达到数年之久。
根据文章,白宫指出,目前已经在等待绿卡的移民将可在新的计分系统里获得额外分数,但细则尚不明确。
川普曾在宣布移改方案的演讲中明确表示,
“我们将以新的移民签证——‘建设美国(Build America)签证’——替代现有的绿卡分类。”
国务院的数据显示,目前约有400万人等待绿卡排期,其中有大约360万是亲属移民。
这其中有220万是美国公民的兄弟姐妹,95万是公民的成年子女,
另有47万是永久居民的配偶或子女。
这些等待者主要来自墨西哥、菲律宾、印度、越南和中国。
“对不起,你这几年的等待可能白费了”
假如排期发生颠覆性的变化,那么现在已经排队等待的移民,
民众在美国大使馆外排队申请签证申请。(图片来源:Getty Images)
将不得不和彼此、以及新的申请者重新竞争位置。
而新的系统预计将不再以国家区别名额限制。
目前中国和印度等国家的申请者积压最多,
这对他们可能意味着重新洗牌。
换句话说,如果申请的人数超过了年度上限,
需要从中“择优”,那么目前正在排队的一些移民,
可能因无法累积足够分数(尤其是低学历、低技能的亲属移民)而被“淘汰”。
3、绿卡也要考试 比公民考试难
若想获得绿卡,必须通过英语考试和美国常识测试。
根据目前法律规定,只有从绿卡到公民这一步,
联邦政府才要求申请者具有基本的英语读写能力和关于美国历史、
政府机构等的基本常识。不过,川普政府正试图改变这一点。
一份白宫文件显示,政府打算要求绿卡申请者在申请前就通过知识考试,
并证明自己英语的熟练程度。
对来自英语国家的移民更有利,而对来自拉丁美洲、以及中国等非英语国家的移民不利。更有专家指出,将这一门槛前移,使得“申请成为公民显得更加廉价”。
4, 政府对高技术移民、尤其是H-1B持有者和国际学生的压制还将继续。
总统川普提出移民改革的目的是吸引更多高技术外国人来到美国听上去很讽刺。
现在,处理合法移民申请的移民局确实致力于批准尽可能少的高技术人才移民申请。
据之前的分析,H-1B拒签率飙升,从2015财年的6%飞跃至2019财年第一季度的32%。
另外,川普政府还一直“惦记着”取消部分H-1B配偶的工作资格,并进一步收紧H-1B本身的适用范围。
自从川普上台后,不断对移民大环境进行打压,将美国的经济,国土安全,就业率,等等都扯上移民事务,在移民圈掀起一场“腥风血雨”。
川普在竞选时曾发话表示:
是移民抢走了本该属于美国人的工作机会,一边又不得不把世界最优秀的人留在美国来为美国做出更大伟的贡献。
演讲中川普也直言,这份提案不会得到民主党的支持。
但是他并不care,他依旧有信心在拿下2020总统选举后共和党会夺回众议院,这样这份移民改革方案就能顺利实行了。
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