加州奥克兰市市长丽比·夏夫(Libby Schaaf),因为向非法移民“通风报信”,导致联邦执法部门“扑空”,而引起联邦政府的批评。
(图片来源:路透)
据张家口新鲜事报道,事件在美国引发舆论关注,甚至有学者认为,特朗普政府的移民政策,导致一些地方政府和联邦政府打起了“游击战”。
奥克兰是加州北部旧金山湾地区的重要港口城,和旧金山一水之隔,两城之间有大桥相连。著名的NBA球队金州勇士队主场便在此城。
和旧金山一样,奥克兰市非白人人口比例比较大。据2010年的统计数据,该市约40万人口中,白人占34.5%,黑人约28%,拉丁裔人口约25.4%,华人约8.7%。
丽比·夏夫的前任便是华人关丽珍(Jean Quan)。关丽珍是美国主要城市的首位女市长。
奥克兰市也是一所“庇护城市”。所谓庇护城市,就是当地政府在驱逐非法移民方面,不与执行强硬政策的联邦政府配合的城市。出现这样的城市,与宗教情怀和人道主义情结有关。
大概因为是这样的背景,特朗普上台后移民政策收紧,奥克兰当然目标之一。
2月24日,夏夫发布推特称,“根据可靠消息,美国移民和海关执法局(ICE)将包括奥克兰在内的湾区(Bay Area即旧金山湾区,包括旧金山、奥克兰等市——作者注)采取行动。行动最早可能在24小时内进行”。
果然,ICE随后在包括奥克兰在内的湾区(Bay Area,即旧金山湾湾区)进行搜捕非法移民的行动。
美国多家媒体报道,ICE的这次持续四天的行动,一共逮捕了232名非法移民。但ICE对此“战果”显然不满,称夏夫在网上发布消息“通风报信”,大概800多名非法移民闻讯避风,导致执法部门无法找到他们。
对于夏夫的“通风报信”,美国各方有自己的看法。
美国全国广播公司(NBC)2日报道,夏夫自己认为不管是从道德上,还是从法律上, “通风报信”之举都是正确的。在她看来,特朗普政府的行动,实际上是侵犯了不少移民的正当权利。
但很多人不这么看。加州《圣何塞信使报》3月2日报道说,这几天夏夫的办公室电话都被打爆了,大部分都是谴责她通风报信的。
而白宫发言人桑德斯也说,夏夫这个举措,可能置联邦执法人员于危险境地,显然是很不合适的,司法部正在审查。
支持和谴责夏夫的两派在争议的时候,引用数字也很有意思。因为在ICE逮捕的非法移民中,既有一些有犯罪记录、被遣返后又跑到美国的人,也有不少没有任何犯罪记录者。
美国公共广播公司(PBS)3月3日的报道称,从全美情况看,ICE逮捕的人,大概有一半没有犯罪记录。
因此,指责夏夫的方面说,看,有这么多有犯罪前科人!夏夫你这么做,不就是在给犯罪分子放风,大喊“警察来了”吗?
支持夏夫的人则说,看,ICE抓了那么多没有问题的非法移民,这不是浪费钱财、侵犯人权的扰民吗?
加州大学圣迭戈分校的一名教授说,夏夫的做法简直就是地方政府在非法移民问题上“和联邦政府公开打游击”。
争议归争议,美国司法部如果真在调查,夏夫会不会因此吃官司?《洛杉矶时报》3月2日援引一名担任过执法官员的法学教授说,不太可能。
因为夏夫的“通风报信”,类似于一个整体通知,而不是真的给某些特定的人报信,让他们逃走。正如她自己所说,目的是提醒民众不必惊慌,要注意到自己合法权利等。
另外,如果联邦政府以此起诉夏夫,那就是“走得太过了”。以美国目前的氛围,这种官司很快就会政治化。
加州之后还有其他州跟进吗?
加州州长布朗去年10月签署一项饱受争议的庇护法律SB54,支持对无证移民的保护。该法律从2018年起执行,加州将成为全美第一个庇护州。
加州人上街支持SB54(图片来源:美联)
据中新网报道,这项由选自洛杉矶的州参议院议长凯文·德·莱恩提出的议案,去年9月15日在州众议院以49对25票通过,参议院于16日以27比11票赞同,布朗10月5日签署成为法律。
此议案在去年4月就获得议会通过,但受到警方反对。修改后的议案主要内容为,禁止州执法人员询问民众移民身份,禁止州执法人员参与联邦移民执法行动。在大约800条刑事罪名中,如果移民被判决一项或多项严重罪名成立,可以允许警察通知联邦移民执法局。如果是轻罪,州执法人员不得把移民移交给联邦官员。此外,议案还允许联邦移民执法人员继续与州惩教官员合作,进入郡一级的监狱与移民犯罪人员面谈。
布朗当天还签署了其他10项与移民权益有关的法律,内容包括限制增加拘留中心,扩大对移民的教育服务,扩大对无证移民在租房和工作场所的保护等。
布朗表示,这些法律将确保那些努力工作为加州作出贡献的人们得到尊重。
法律支持者表示,无证移民将不再担忧他们向执法人员报案时被递解出境。而反对者则担心加州将因此变得不安全,州政府以牺牲守法公民的权益为代价保护犯罪的无证移民。
尽管加州自1月1日起已成为无证移民庇护州,但移民局官员表示,为执行特朗普的移民政策,加强逮捕和遣返非法移民,他们上周已搜查了加州的77家公司。
移民局发布声明表示:采取行动,是为了“执行禁止企业雇用非法劳工的法律”,以“保护美国公民和其他合法雇员的工作机会”。
据皮尤中心发布的最新数据显示,美国移民与海关执法局(ICE)在2017年共逮捕了14.347万无证移民,比2016年大幅上升了30%。
其中被捕人数上升最多的是佛州、得州北部以及奥克拉荷马州,光是达拉斯地区去年就有16500名无证移民被捕。
此外在2016-2017年间,新奥尔良、亚特兰大、波士顿以及底特律地区的无证移民被捕案例也上升了超过50%。
该中心在声明中表示,“无证移民被捕数量自特朗普2017年上任后开始上升。”
虽然ICE在美国国内逮捕的人数在上升,但海关和边境保护局(US Customs and Border Protection, CBP)在同一时期逮捕的人数则下降了25%。与ICE在美国国内逮捕并遣返无证移民的职责不同,CBP负责在海关和边境口岸执行逮捕任务。
同时,美国政府也试图通过停止联邦拨款的方式,打击全美的庇护城市。
(图片来源:路透)
21个城市要给非法移民发绿卡
特朗普入主白宫后,为了兑现他在竞选期间发誓严厉打击非法移民的诺言,陆续采取了一系列措施,其中包括签署强化移民执法的行政命令,要求联邦执法部门在全美搜捕有犯罪记录的非法移民,并把他们迅速递解出境,同时对那些为非法移民提供保护的所谓“庇护城市”施加压力,逼迫它们配合联邦执法人员抓捕非法移民。
特朗普的这些做法在移民社区引起了极大恐慌,也遭到了他的一些支持者的反对。面对不断升高的压力,许多“庇护城市”也在寻找反击之道。
21个庇护城市与庇护郡,发起百万非法移民入籍的运动。(Fox News)
联邦国土安全部下属的移民及海关执法局(ICE)发布的第一份“继续监禁令”报告指出,全国共有96个城市、乡村和监狱,各有自己的政策应对,有限地与联邦政府在扣留无证移民事务上配合。
去年7月,它们中的21个城市发起了一个称为“现在入籍(Naturalize NOW)!”的运动,发誓称年底之前要让100万名非法移民转合法成为美国公民。
没错!连绿卡都不要了,直接规划成美国公民。
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