虹桥进阶 | 美国专家:中国一直是多边主义的领导者

在昨天(5日)上午举行的第二届进博会开幕式上,国家主席习近平在主旨演讲中强调,经济全球化是历史潮流。长江、尼罗河、亚马逊河、多瑙河昼夜不息、奔腾向前,尽管会出现一些回头浪,尽管会遇到很多险滩暗礁,但大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。

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开幕式第1天图标。刘歆 摄

在昨天下午举行的第二届虹桥国际经济论坛“世贸组织改革与自由贸易协定:路径选择与前景展望”的分论坛互动环节上,与会嘉宾也一致表示,坚定支持基于规则的多边贸易主义,改革不仅是为了让世界贸易组织(WTO)生存,更需要让它取得成功。

昨天的分论坛上,有两位曾经在WTO上诉机构担任主席或者法官的专家,分别是曾担任WTO上诉机构前法官和主席的张月姣和WTO上诉机构创始成员、前主席詹姆斯·巴克斯。事实上,由于美国近两年的反复阻挠,导致WTO上诉机构法官的空缺,进而致使案件审理的法官不足最低法定数量,该机构可能于今年12月面临停摆。

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第二届虹桥国际经济论坛现场。方翔 摄

WTO上诉机构,被誉为WTO皇冠上的明珠,最关键涉及到贸易纠纷仲裁。如果WTO上诉机构不复存在,那么WTO本身是不是还有存在的合法性?对此,张月姣表示,上诉机构需要改革,但这需要所有成员共同努力,需要他们对协议有共同的解释。张月姣强调,不应只有来自发达国家的法官,也需要有法官来自发展中国家,这样才能维护争端解决机制。

在开幕式上,习主席对多边主义以及贸易多边主义的强烈支持,我是一个美国人,我希望我们的总统也能够有这样的支持。”巴克斯认为,“如果因为美国的阻挠而没有办法任命上诉机构新的法官,那这就意味着上诉机构可能面临瘫痪,所以我们必须要现在就行动起来。”

巴克斯表示,中国在这个方面一直是一个领导者,一直以来都在支持着上诉机构的独立性和公正性。巴克斯特别强调要确保上诉机构的法官独立性和公正性,“除中国以外欧洲、加拿大、还有其他成员,都为上诉机构表达了强烈支持,但是特朗普政府这种破坏主义还是依旧存在,它破坏了贸易体系,而且也破坏了贸易方面的国际法制,并且威胁整个贸易体系的生存,所以说对WTO来说是非常重要的风险,我们必须要帮助世贸组织来生存下去。”

在昨天的分论坛上,还有几位来自企业界的嘉宾,从各自的领域谈了对于世贸组织改革的一些看法。罗氏创始家族代表及罗氏集团董事会副主席安德烈·霍夫曼表示,完全同意今天的世界需要支持多边主义,但是目前世贸组织并没有完全满足要求,所以需要对此进行改革。在提到改革方案时,霍夫曼认为,世贸组织提供了一个促进国际贸易往来的好平台,但企业需要的不只是通过贸易协定推动贸易进行,更需要获得利润,尤其是在保护产品的知识产权和专利方面。

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央视新闻截图

在联想集团董事长兼CEO杨元庆看来,过去二十多年,是全球化、多边主义风起云涌的时代。许多国家抓住历史机遇,打造出了自身优势。很多企业也通过全球资源配置,提高效率,推动创新。杨元庆认为,最大的受益者,是全世界的消费者。比如信息技术及产品在世界的普及大大加快,在很大程度上要归功于世贸组织“信息技术协议”(ITA),是多边框架下各成员分阶段降低关税至零的成果。

杨元庆强调,在世界贸易面临众多不确定性的今天,开放、多元的探讨尤为及时和必要。杨元庆表示,从企业角度来说,当然希望全球化能够进一步推进。“我们更希望看到各个国家关税都能够降低,关税壁垒都能够减少。” 杨元庆说。

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新时代 共享未来 刘歆 摄

针对当前对于世贸组织进行改革的呼声,欧亚经济委员会贸易委员尼基申娜则提出了一个具体的建议,“现在大家都喜欢谈贸易平等和贸易公正,似乎成了一个内部术语,但其实这两个词语不是法律术语。所以说,我们要去衡量是否平等、是否公正,就需要建立客观标准,不能想当然地去诋毁世贸规则。很多已经达成的共识,各个国家都要身体力行去实施,各方遵守现行规则,肩负起各自的责任。”

新民眼工作室 方翔

编辑 | 包雍尔

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