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美国对华外交新基调已定:不求速成 清晰认知 稳定预期

木叔这篇国际评论,来分析中美关系。

从一个人说起——科特·坎贝尔。

1月14日媒体透露,拜登政府即将任命奥巴马时代的前副国务卿坎贝尔进入内阁,担任新设立的“印太事务协调员”,主导对亚洲外交,基本上成了对华外交的操盘手。

那么他对华态度究竟是什么,就值得高度关注了。

很巧的是,也正是在1月14日,还没有上任的坎贝尔出席了一个网络视频研讨会,对中美关系发表了自己的看法。

在木叔看来,这里面的干货很多,坎贝尔对华外交的政策雏形,基本上都规划出来了。

换句话说,美国新政府对华政策基本的基调已经确定了。坎贝尔通过这次对外公开表达,外界对拜登政府时代的中美关系抱有的期待会更大。

坎贝尔怎么说的呢?

木叔认为他的态度还是相对理性,而且也体现了一个职业外交官对问题的敏锐看法,基本上还是符合目前中美关系发展现实的。

主要是两点:

第一,坎贝尔强调,中美要小步快跑。

在他看来,中美之间的问题很多,冰冻三尺非一日之寒。不是一朝一夕能解决的。所以,速成不现实,不可能一下子回到上升期。

因此客观来看,两国都不可能在短期内不能一下子解决涉及到宏观层面的诸多重大问题。

所以,坎贝尔认为,最好的办法是停下来休息和思考一下,不要把关系弄得这么紧张,每天都担心破裂。

他认为,双方应该从小处着眼,先解决一些小问题,用迈出一个一个小步,来保持双方关系改善的势头。这对现阶段已经跌到几十年来最低点的中美关系而言,是最可行的。

他的原话意思是:双方先别想改变彼此,先可以考虑都迈出一小步,在包括放宽签证、改善双方媒体和外交机构处境上做一些事。

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坎贝尔

坎贝尔(左下)参加视频会议

第二,坎贝尔强调,中美要充分了解彼此。

毕竟他过去是资深外交官,而且长期在外交一线工作,对华打交道很多。所以在坎贝尔看来,美国对华外交要理性主义占上风。

他强调,中美关系有三个关键点:可预期性、稳定性、和清晰性。

在木叔看来,这三点和川普政府过去对华态度是完全不同的。如果拜登政府能够按照坎贝尔所言的三点来发展对华关系的话,两国关系逐步走出目前的阴霾是完全可以期待的。

所谓可以预期性就是中美双方都要了解对方的意图,不能盲目。比如,谁都预料不到川普会做什么,这就是类似的风险点。

也就是说,一旦彼此都不知道对方要做什么,才是最危险的。关系也是最容易失控的。

所以加强对两国关系预期很重要。

所谓的稳定性就不用多说了。坎贝尔强调双方不信任已经很深,没必要反复谈信任不信任的问题了,关系能稳定住别再下落就是好事。

所谓的清晰性就是美国对华要充分认知,中方对美也要充分认知。

比如他强调,美国急需招募一些真正对华了解的人才,设立更多对华竞争的具体计划,明白什么样的措施才更有效。

美国也要和盟友一起给中方传递清晰的信息,那就是美国依然强大,盟友体系依然强大,中方不能误判。

在木叔看来,当然坎贝尔要处处为美国利益着想,这点毫无疑问。不过他认同稳定和接触,这对中美关系而言也就是重要的进步。

toutiao: