4月21日美国参议院外交关系委员会，以21票赞成，1票反对，通过了《2021战略竞争法案》递呈参议院，让100多名参议员们进行投票的申请。就美国目前的情况来看，该法案通过是势在必行。

原本国与国之间的竞争很是正常，同一个单位的同事，还会竞争上岗，何况是两个大国呢。

但这份法案将中美的普通竞争关系，上升到了对华全面战略竞争，这意味着往日中美友好的时代，将一去不复返。而美国与中国展开全面战略竞争，为何会说美国内部问题远比中国更可怕呢？

（一）、不存在的假想敌

这份美国多党派共同制定的对华战略方针，意味着他将正式开启从外交、经济以及战略工具上的全面制衡中国，它被认为是美国两党在对华政策上一致走向加强对抗中国的里程碑。

正如民主党议员鲍勃·孟南德斯所言：“《战略竞争法案》是真正的两党共识，它让我们的国家终于得以在权力，政治，外交，创新和军事甚至文化等每一个维度上面都足以应对中国的挑战。对中国的战略竞争，这并非是我们有意制造，而是基于北京在过去和现在的作为而选择的。”

不知从何时起，“中国威胁论”在欧美大行其道。它们认为中国每年增添的国防开支，会对整个世界的安全局势造成威胁；它们认为中国日益提高的经济效益，会对自己的经济稳定造成威胁；它们认为中国的价值观，是对整个“民主世界的威胁”。

事实当真如此吗？不是。固然中国的军费开支很高，居于世界第二；但离着世界第一的美国，还差着三四倍。那么它们为何要渲染中国威胁论，要与中国展开全面竞争呢？那是因为要转移内部矛盾。

许多国家在面临内部危机，政权岌岌可危时，都会以包括战争在内的各种形式，树立一个敌人。而后倾全国之力，不遗余力地打压。只要这个敌人还存在，各方面的势力就会凝结在一起，民众的注意力，就永远都会放在外敌之上。

如果有绝对的把握，就可以蓄势开战，只要赢下战争，政权就会得以延续。即使没有发动战争的必要，也要大肆鼓吹所谓敌人的种种恶心，好让民众同仇敌忾，好让国家具有凝聚力。现在美国，就是把中国当成了这样一个靶子。

在特朗普执政的四年期间，美国不论是经济还是国际地位，都呈现下降趋势。大量的民众失业，还得承受通货膨胀，物价上涨的压力。倘若拜登不制造一些外部矛盾，不给美国人民增添些危机感，他在内政上的无能和低端的执政水平就会呈现在人民面前。

拜登这个新官，上任后的三把火，都烧在了外国。对于国内他除了印发钞票，无计可施。可怜的美国民众，还天真地以为拜登要先拯救世界，再拯救自己，还给他最大限度的宽容。

对于拜登和他的幕僚们而言，既然没有处理民生问题的手段，就想方设法地转移矛盾，把中国和俄罗斯等国家当成靶子，让大家将愤怒发泄到其他国家身上。

（二）、卑鄙之策，当真可行？

在未来与中国的全面竞争中，美国赢了，那是拜登的功劳，当然要继续支持下去；美国输了，是中国太过狠辣，必须全力支持拜登，打压中国，以期扭转局面。是正是反，于拜登而言都是非常有利的。

其实，不论是共和党还是民主党，他们自始至终都明白，最强大的敌人，不是中国也不是俄罗斯，更不是伊朗，而是美国内部。美国想用团结的中国，来笼络深度分裂的自己，显然是一种非常不明智的行为。

为什么这么说呢？因为美国根本就没有能力集中国力来对抗中国，在与中国为敌之时，美国自己就会被四分五裂的各种势力搅得天翻地覆。首先，美国两党之间的纷争。

现在通过的《21世纪战略法案》，其实是两党促进共同合作而迈出的第一步。他们明知中国对自己没有威胁，但为了能够找到一个可以一同共事的理由，而不得不假装不知道，假装深信不疑。

但一份战略法案，一番中国威胁论，就真的能让民主党与共和党，永结秦晋之好？这是不现实的。从两者形成的历史来看，民主党的主要组成者是南北战争前的种植园主和奴隶主；而共和党则是由反对奴隶制度的东北部工商业主和中西部农业企业家组成的。

现在民主党与共和党之间的斗争，其实就是当年南北战争的再度延续。共和党人始终瞧不起这些靠奴隶贩卖起家的衣冠禽兽；民主党人对这些断了自己财路还有着血海深仇的共和党人怀有深深的敌意。

如今两党都意识到持续的恶性竞争，对双方，对整个美国，都是百害而无一利的。唯有团结，才能尽快地复兴美国经济。这才想到让中国成为美国的敌人，进而成为两党的敌人，这一下三滥的招数。

但这并不能让两党的缝隙尽快弥合，在遏制中国发展的进程中，它们必然会出现这样那样的矛盾，产生各种分歧。中国对比美国在这一点是很具有优势的，我党的决策高层犹如铁板一块，可以集中力量办大事。

根本就不会存在这个党会因为那个党的提案而公然反对，那个党又心生怨恨而给这个党穿小鞋的情况。而类似的事情，在美国将会不断地上演下去。过去是，现在是，未来也是。从表面上看，将中国视作敌人，能够令其团结一致。

但往往是理想很丰满，现实很骨感。它们之间存在着那么多的矛盾，怎么可能会因为中国而和平相处呢？现在又不是第二次世界大战期间，没有统一的领导，美国将会输得一塌糊涂。所以，双方还是会谁也不服谁。

就像今年年初发生的美国国会暴乱事件，表面看似是特朗普粉丝在发泄不满，实际上是共和党的支持者在向民主党抗议。而且不论是民主党还是共和党，它们政党内部的意见，很多时候也无法完全达成统一。

（三）、伤敌八百，自损三千

其次，美国必须开启疯狂撒钱模式。现在它运用的是群狼战术，但你想让这些贪得无厌的狼帮你撕咬旁人，就必须先喂给它足够的食物，并且还要画饼，承诺事成之后会给其怎样怎样的待遇。国际关系讲求的就是利益二字。

美国不可能一分钱不拿，就指望着其它国家为其冲锋陷阵，鞍前马后。而且，狼群们一旦看见了肉就跟定你了，甩也甩不掉。好比这次印度疫情再度爆发，拜登本来想隔岸观火，所以迟迟没有进行表态。

而印度国民们则十分愤怒，怒斥拜登言而无信，并扬言永远不可信任美国。如此一来，拜登才不得不被动的表态称“美国将永远与印度人民站在一起”。不出意料的话，接下来美国就要捐钱捐物的支持印度抗疫。

而印度这头贪狼，也不会因此而对其感恩戴德，只会认为美国的援助太不及时，为时已晚。仅仅是一个印度疫情，就令美国焦头烂额。那么，接下来如果加拿大、日本还有澳大利亚等国都出现了这种情况，美国该怎么办？

它没有办法，只能给钱。美国缺钱倒是直接印就可以，但它印多了怎么办？它自己是不害怕通货膨胀，大不了就送出去，还能做个顺水人情。而盟友们或许一开始会感激美国，但当它们发现自己被美国当韭菜割了，当羊毛薅了，当成了经济危机的转嫁者，它们难道不会反咬美国一口？

就此看来，美国和它盟友们的关系，也是若即若离的，群狼战术根本行不通。

最后，美国民众该如何安抚。水能载舟亦能覆舟，那些纳税人看着自己缴纳的高额税负，被国家毫无顾忌地送给旁人，心里该是作何感受？

拜登能够糊弄他们一时，难道还能糊弄一事？当人们发现自己才是这场博弈中的受害者，自己所吃的苦不过是政客们从不在乎的赌注。届时，谁又该当站出来平息这场纷纷扰扰的众怒？

美国内部的问题还有很多很多，绝不仅限于这三点。但它们随便哪一个，都比中国可怕。当然，中国在一定程度上也应该感谢美国。之前它温水煮青蛙般地对待我们，让我们丝毫没有危机意识。

直到小布什以及奥巴马和特朗普的轮番操作，才让中国提高了警惕。尤其是特朗普上台后，以各种方式倒逼着中国发展，进行产能升级，这才有了应对风险的能力。看来他老人家，的确对得起“川建国”这个昵称。

现在拜登走的这步险棋，一步不慎，就会令美国分崩离析，激化其内部的矛盾。不妨看看他这位八十岁的老同志，会把美国带向何方。