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第7次谈判无果而终,美国降价10亿美元,韩国却依然不为所动

韩国媒体报道,近日韩国外交部发布声明称,由于美韩双方分歧太大,因此第七轮驻军费分摊协议谈判最终无果而终。不过,双方在此基础上均表示愿意保持密切磋商,力争早日达成双方均可接受的协议,进一步加强韩美同盟和协防力量。

综上,自去年美韩就第11份驻韩美军费用分摊协定第一轮谈判开始,这短短的几个月双方已经为此进行了七轮“较量”,然而至始至终都是一个结果,因双方分歧太大而有始无终!

客观上说,分别站在美韩两国的立场上,他们都有坚守“底线”的理由。比如去年3月,美韩正式签署了第10份驻韩美军费用分担协定。其中注明2019年韩国承担的防卫费为1.0389万亿韩元(约合9.24亿美元),比上一年增加8.2%,同时有效期也从之前的5年降至1年,也就是一年一签。而之前韩国在第9份协定中分担的驻韩美军防卫费只有9300万亿韩元(当时约8.3亿美元),较第8份增长了5.8%左右。

由此可看出,韩国历年来所承担的驻韩美军防卫费一直处于上涨态势,虽然考虑到了物价上涨以及货币贬值等因素,但这个上涨幅度其实也远远超过了当初双方约定的4%涨幅。换言之,站在韩国的角度上考虑,现在每年签一次,一次涨8%左右(约8000万美元),不出5年,韩国分摊的防卫费至少也会超过14亿美元。

不过,即便涨幅如此之大,韩国还是考虑可以接受的,所以从第一轮谈判开始,就一直咬定只加10%。

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也就是说,美国要求韩国2020年承担50亿美元的军费,而韩国最多只给10~11亿美元。接下来再说美国立场,它目前在韩国驻军约有3万人左右,抛开驻军装备和军演等费用不算,只看这么多军人的工资和生活开支,一年下来至少也要花费15亿美元。

于是在美国总统特朗普眼里,美国在韩国驻军一直就是赔本的买卖。因此才会狮子大开口,一次就要50亿美元。不过谈到第七轮的时候,美国松口只要40亿美元。

然而即便如此,站在韩国的立场上依然是无法接受的。因为一下子从10亿涨到40亿美元,如果还是一年一签,再按照这个基数一年涨10%,那数字就相当恐怖了!所以在美国威胁停发驻韩美军基地的9000名韩籍雇员工资,甚至叫嚣要撤军的情况下,韩国依然咬定10%不松口。

总之,从以往双方签署驻韩美军费用分担协定的情况来看,谈不到十轮以上恐怕决不罢休。而结果,估计也是20亿~30亿美元2~3年一签!

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