特朗普执政以来留学生签证下降40%,今年还会继续减少吗?

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美国考试日报

有干货,有陪伴,有进步。

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夹缝中的赴美留学生

美国总统特朗普执政后,来美国留学的学生数量锐减,让一些美国高校叫苦不迭。

根据美国国务院近日发布的数据,在截至2017年9月的年度,美国政府发放给外国学生的F-1签证比上一年大幅减少了17%,比2015年的峰值减少了近40%。一些高校认为,除了其他国家的留学竞争等原因外,特朗普政府对移民的强硬态度,是造成签证数量下滑的重要原因之一。

2017年年底的演讲中,特朗普针对现在在亚洲与美国的国家战略分析时表示:政府未来将考虑限制来自特定国家就读STEM(科学,技术,工程,数学)的外国学生,以确保知识产权不被转让给美国的竞争对手,同时强调了招募最先进的技术人员到美国的重要性。

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就目前的形势来看,这一情况很有可能将会雪上加霜:据消息人士透露,白宫正在考虑限制中国学生的签证,这将是针对中国的贸易反制计划的一部分。另据美国媒体报道,尽管目前美国相关法律和有关外国学生签证的规定都没有改变,但美国国务院表示,已经修改了对美国领事馆审查和批准签证申请的指导意见,并强调如果领事馆“对申请人表示在学业结束后希望离开美国的陈述并不满意”,他们“必须拒绝”申请人。(各位办理签证的准留学生们注意了!!)

限制国际生对美国的影响

对于那些有大量国际学生的美国学校来说,外国学生签证大减是个坏消息。国际生通常可以支付全额学费,用于维持学校的资金周转,也用于向申请助学金的同学提供补助。美国商务部的数据显示,仅2016年外国学生为美国高等教育带来的收入就高达394亿美元。

据美国驻华使馆此前发布的《2017门户开放报告》中显示,2016/17学年,就读于美国高等教育机构的中国学生人数增至350,755,较上一学年增长6.8%。尽管增速放缓,但绝对人数仍持续高位。中国赴美留学人数在所有留美生源国中连续第八年位居榜首,占在美国际学生总数的32.5%。

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过去几乎一半的国际学生都会选择到美国留学,但随着特朗普政府对移民采取强硬态度、不断收紧H-1B高技术工作签证后,这一数字现在大约是24%。考虑到工作、移民因素,其他留学生会选择去加拿大、德国和澳大利亚等国家。

“拥有国际学生在很多方面都让美国获益,例如在科学和技术领域,甚至是在美国的诺贝尔奖得主数量上。”非营利性的美国国际教育协会(IIE)会长古德曼(Allan Goodman)称,“国际学生让美国校园多元化,大部分美国人并没有海外学习的经历,有了国际学生之后,至少美国学生在课堂上就能接触不同国籍的同学和不同的文化。”

中方:合作才能共赢

目前,美国方面仍在指责中国违反知识产权保护法和其他不当贸易行为。一些美国分析人士指出,削减学生签证数量能够成为美国与中国谈判的筹码。

此前,中国外交部发言人陆慷3月16日在回应中美贸易相关问题时曾表示,“如果中美经贸合作仅仅是对中方单方面有利,我不相信这种经贸合作能够持续到现在。贸易战没有赢家,只会损人害已。这一点毋庸置疑,任何方面也不应心存侥幸。”

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陆慷也指出,“作为世界第一和第二大经济体,作为利益高度融合的两个国家,中美两国在经贸合作中存在一些分歧和摩擦是完全正常的。关键是要以建设性方式管控分歧,通过做大合作蛋糕来妥善解决双方重点关切,推动中美经贸关系持续健康稳定向前发展。”

未来的路将会如何,我们并不清楚,只是签证限制对于已经日趋严格的美本申请来说,将无疑是雪上加霜。

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