作为全球范围内最权威的国际机构,近段时间,联合国的日子并不好过,由于美国为首的国家没有按时缴纳会费,使得联合国遭遇了严重资金危机。为此,联合国秘书长古特雷斯发出警告,联合国的资金储备即将用尽,如果美国等相关成员国不尽快缴纳拖欠年度会费,联合国将面临近10年来“最严重的资金短缺危机”。
出乎各方意料的是,联合国即将陷入无钱运转的最后关头,美国却突然选择了服软,在过去数周的时间里,向联合国陆续补缴了约5.63亿美元的会费,折合人民币39亿元。但这笔看似巨额的资金,仅仅是付清了美国过去几年欠缴联合国会费的一部分。
针对这一情况,联合国秘书处发言人杜哈里克表示,非常感谢美国缴纳部分经费,这缓解了联合国的资金危机,但还需要核查美国在2019欠缴会费的情况,希望其他国家能够作出反应,缴纳拖欠联合国的会费。
尽管美国并未对外解释缴纳会费的原因,但可能与联合国近期的一些动作有关:其一,联合国发言人警告,如若不缴纳会费,按照联合国的相关规定,可以取消某些国家的投票权;其二,联合国第六委员会通过了一项决议,呼吁美国停止拒发签证的行为,按照相关条例,如果美国继续拒发签证,很可能会受到仲裁法庭的制裁,这是美国不愿面对的情形。
而且,联合国的总部就在美国纽约,美国继续拖欠会费,联合国可能不得不停止运转,一旦出现这种情况,无疑会让美国陷入进退两难的境地,因为美国在全球的很多行动,都是打着联合国的旗号,所以联合国必须照常运转。
但是,美国在会费上问题还是留有余地,仍有部分会费未缴纳,说明美国仍想通过会费这一手段继续敲打联合国,试图让其认清现实,即联合国的运转离不开美国的支持,只是这种想法未免过于一厢情愿,因为过去几十年的发展,随着其他国家崛起,美国“一言堂”时代已经过去。
对于联合国来说,现在的当务之急是进行改革,增加其他国家的话语权,从而平衡美国所代表的西方势力,甚至可以考虑俄罗斯等国的提议,从美国迁出联合国部分机构,对美国拒缴会费的事情进行反击,让美国认识到拒缴会费并不会打垮联合国组织机构。
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