据美国媒体近日报道，在2020年的最后一天，20天后将正式成为美国总统的拜登来到特拉华州威尔明顿，发表了一番讲话，详细谈到了重建美国领导的全球”民主联盟”必要性。他说，全球联盟对于应对气候变化、处理新冠疫情、为未来的流行病作准备的是必须的，但最关键的是在应对中国日益增长的威胁时十分必要。他说：”目前存在巨大的真空。在世界已经开始设法绕开或者摆脱我们之际，我们必须重新赢得世界的信任和信心。”
在特朗普的”美国优先”外交政策之下，美国退出了很多传统全球联盟和条约。特朗普政府削减在北约的开支，退出世界卫生组织和《巴黎气候协定》。脱离国际外交还导致国务院等重要机构人员流失。特朗普本人与情报部部门关系不和，他批评情报部门对俄罗斯干预2016年美国总统选举的调查。此外，在特朗普任内，其他国家安全机构也面临人员裁减和领导层不稳定的问题，因为总统经常突然解除部门负责人的职务，导致这些部门只能由代理官员代行领导职务或造成高层职位空缺。
这种局面使得整个联邦政府陷入了专家所说的重大士气危机，拜登在演讲中说：”重建完整的外交政策和国家安全部门”是他与当选副总统卡玛拉・哈里斯1月20日上任后面临的”一项关键挑战”。演讲结束后，拜登还在特拉华州与他任命的内阁成员和过渡官员举行会议。拜登说，即将上任的政府还需要对美国国务院和美国国际开发署做出”关键的先期投入”，以便重建在特朗普时期被破坏的同盟关系。
简而言之，美国政府将不再一味要求盟友增加支出，相反美国必须拿出钱来支持盟友，组成一支强有力的”联合力量”，挥师东亚。拜登强调说，与盟友改善同盟关系将能够让美国更好地与中国”竞争”。在拜登看来，这一工作已经刻不容缓，此前英国研究机构提出的一份报告认为，中国将提前在2028年超越美国，成为世界第一经济大国。
如果美国不能够做到今年内就控制住疫情的话，那么这个时间点甚至可能进一步提前。而拜登如果经过四年任期之后再连任的话，会于2028年下野。这意味着拜登可能成为”任内丧失头号大国地位的美国总统”而被后世铭记，这是拜登绝对不愿意看到的。文/PY