2019年4月1日，美国移民局将开启2020财年H1B工作签证收件，同时开始执行有利于高学历申请人的新抽签政策。据USCIS预计，改革方案实施后，拥有硕士及以上学位的人数比将增长16%，约多增加5340人中签。
据移民局早前公布资料，从2015到2018年，申请H-1B签证被拒和被拖延的比率提高。2018年4月12日，美国移民局公布共收到190,098份2019财年的H-1B签证申请，按照申请人数和中签人数统计，研究生以上学历中签率约47.9%，常规申请中签率34.2%。
美国H-1B签证是让企业用以雇用美国缺乏的特殊技能外国人才的签证，每年限制85000个名额，由抽签决定。川普表示，他希望更多“高技能”人才来美国，但实质上许多受过高等教育的外国人正在离开美国，《商业内幕Business Insider》采访了一位未中签而离开美国的中国留学生。
Leo 看过《飞黄腾达》这个真人秀，也知道Trump，但当时他未意识到，这位说话强硬的总统候选人，会成为自己留在美国的一道坎。
每年通过H1B抽签激烈竞争，想留在美国就业的外国人有几十万，Leo是其中之一，但美国政府收紧移民政策，实施了一系列对外国就业人员严苛政策，Leo也成为没有抽中签的那一批人之一。
在2015年，Leo来到南加州大学攻读硕士学位，毕业后他就被希捷公司雇佣，担任高级项目经理，研究生毕业后的他有为期一年的临时工作签证。
但在2019年1月4日希望还是破灭了，USCIS正式拒绝了他的H1B签证申请，他已经无法继续留在美国工作。
美国移民局一位发言人对《商业内幕》说，每一份申请都是单独评估的，以确定申请人是否符合法律和条例的要求。如果申请人认为这其中有问题，可以自由上诉。
2017年4月18日，川普签署了所谓的“买美国货，雇美国人”行政命令。
Leo在H1B签证申请过程中面临的一些障碍可以追溯到这一行政命令，该命令要确保签证只被授予”技术最高或薪酬最高”的人。
作为一家国际律师事务所的合伙人，Reaz Jafri经常为申请H1B签证的外国人提供咨询。他说，在过去的两年里，H1B签证的通过率大幅度降低，大部分原因在拒信中已列明。
比如，USCIS在给Leo的拒信中写道，Leo的工作在技术上并不是“特殊职业”，希捷公司也无法证明该职位的“独特性或复杂性”，也无法说明为什么这份工作需要他。
“Market Research Analysts市场研究分析岗不需要在某一特定领域获得学位，在这一职位既有统计学、数学、计算机专业，也有工商管理、社会科学背景的人，因此不能认定这一职位符合特殊职业。”
Jafri表示在他接的案子中，超过50%的人都遇到同样的问题。申请人没有确实证明职缺合乎特殊工作资格，通常情况下，USCIS会要求提供更多证据证明雇主和员工须获得这种签证，使申请程序为之拖延。
签证问题带给许多科技公司带来困扰。硅谷科技行业协会的Peter Leroe-Muñoz表示，H1B签证不仅耗费时间，成本还很高，单单一个申请者就需要数万美元的花费。“这是一条漫长而曲折的道路，但我们必须走，只是就时间和成本来说，开销太大了。”
今年1月份，川普在推特上向数万名国际生及外籍工人喊话，政府将改革H1B签证，使其留在美国变得更简单和更具确定性，也会提供潜在的获得公民身份的途径。同时，希望鼓励才华横溢、技术娴熟的人士留在美国发展。
但是，美国国家政策基金会执行董事Stuart Anderson表示，美国政府几乎没有采取任何具体实在行动来引进外国人才。“我认为，这些人应该把注意力放在行动上，而不是说话上。”
根据美国国家政策分析基金会的数据，在川普就职后，H1B签证被拒和补充材料概率飙升。在2017年第三至第四季度，H1B的拒签率增加了41%。
作为保护美国工人的必要手段，美国政府长期以来一直在对H1B签证进行严厉打击。川普竞选总统期间，就指责美国公司依赖外国工人，指责他们迫使美国人失业。
Stuart Anderson表示，没有证据表明H1B签证持有者是霸占了美国人的工作。科技行业协会也反对外籍工人占用了美国人位置的说法，甚至那些新移民是可以为美国创造就业机会的。“看看那些由移民或移民后代创建的科技公司，以及他们创造的大量就业机会，这些人对美国来说是一笔巨大的财富。”
当然，这几年H1B签证有一个主要问题，每年固定配额的签证数量被外包公司滥用。哈佛商学院教授William Alternal表示，阻止这一滥用最有效的就是将申请签证最低工资要求从6万美元提高到更高数字，或许10万美元左右。这样才能确保签证给到Leo这样受过高等教育的高薪人才。
Leo最后告诉《商业内幕》，虽然等待H1B签证时浪费了几个月有点沮丧，因为某些障碍而失去就业机有点失望，但他并不后悔在美国度过的时光，而且感谢有这样的机会体验到不同文化，增涨不同的见识。
他已经收到新加坡一家大型国际公司面试邀请，很快就找到新工作。“我在美国学到的东西不一定能全部适用新环境，我会在一个新的环境中再次证明自己。即使在将来某一天回到美国，也不会是因为H1B。”
许多像Leo这样的留学生，无论“走”还是“留”，都提早做出职业规划才是最佳选择，“走”也能很精彩。
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