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哈喽，小伙伴们，美国总统川普的2017年终总结+2018今年计划来了。
美国东部时间1月30日晚上9点，美国总统川普在国会发表了自己上任以来的首次国情咨文（年终总结），就经济就业、基建、移民改革、等方面大谈今年计划。在备受关注的移民改革计划上，川普提出非法移民梦想生可以入籍，但同时也将大砍亲属移民数量，计划只允许绿卡或公民申请配偶和未成年孩子移民美国。取消父母、成年子女、兄弟姐妹移民资格。
川普的国情咨情都说了啥？
首先科普一下，神马是国情咨文，通俗来说，每年年初，美国现任总统都要在国会做年度报告，主要阐明政府时下面临的国内外情况，以及政府将要采取的政策措施，这样的年度报告被称为“国情咨文”。
川普的2017成绩单
增加240万份工作
提高最低工资
失业率45年来新低
股市上涨
史上最狠减税，为中产和中小企业减负
房价、家庭财富、消费者信心指数创新高
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篇幅有限，此处省略一万字
川普的2018计划书
移民
亲属移民
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将限定亲属获得绿卡的范围，
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取消未婚美国公民的孩子移民（每年22万名额）
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取消绿卡成年孩子移民（每年12万名额）
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取消美国公民的成年孩子移民：每年5万名额，（未成年孩子申请年限:从21岁将至18岁）
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取消美国公民的父母移民（每年17万名额）
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取消美国公民的亲兄弟姐妹移民（每年6万7千名额）
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仅限公民和绿卡为其配偶和未成年子女申请移民，结束长期“家庭链式移民”制度
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提倡积分制，有技能，愿意工作，对美国有贡献的才能留下
绿卡抽签制
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结束绿卡抽签制，今后以品德为基础的移民体系，只接纳技术娴熟又愿意工作、能为社会作出贡献、爱护和尊重美国的人移民。
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目前，每年大约有5万移民通过这种方式进入美国。 在过去的5年里, 符合条件的国家来的美国移民水平很低，而且这项政策很容易被欺诈、滥用。
“梦想生”计划
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为符合DACA资格的非法移民提供法律地位
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符合要求的“梦想生”入籍需12年，条件是有工作，接受过教育，有良好的道德品质的人
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有犯罪行为或危害公共安全及美国国家安全的，立马撤销申请资格。
国家安全
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川普要求美国尽快修复边境存在的漏洞、雇佣更多的执法人员，从源头上减少非法移民的数量。
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川普表示将会尽全力打击ISIS；
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要求国会尽快修改伊朗核协议上的漏洞；
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继续对古巴和委内瑞拉进行严厉制裁；
基础建设
川普呼吁国会制定法案，为新基础设施建设投入1.5万亿美元。“我们将在我们的土地上建设新的道路、桥梁、高速公路、铁路和水路。”。
川普计划通过与州政府和地方政府合作，酌情利用私人投资，永久性地解决基设施赤字的问题。
与此相关的法案也应简化批准程序，力争两年、最快一年通过。
经济就业
大幅为美国本土企业减税，表示会将减税进行到底。
其实，川普的国情咨文对于华人来讲，最关心的就是移民政策和移民福利，前几天网上就流传了一份两页纸文件，号称是川普政府正在起草中的行政命令，被网友称为“史上最强的绿卡移民申请福利改革”，吓得移民社区很多绿卡持有者不知所措。法律界人士认为，川普的“恫吓”虽然不太可能成真，但过去曾经为亲属移民绿卡提供担保的美国公民要予以重视。
而昨晚川普就任总统一年发表的国情咨文演讲，其移民改革部门或许正印证了这个流传的文件内容将成真。
网上流传的文件表示，未来将禁止绿卡持有人领取福利，成为“公共负担”（public charge），被禁止的福利除现行规定的现金援助（SSI，TANF或州和地方政府的现金援助）外，还会新增粮食券、联邦医疗（Medicaid）、儿童健康保险（CHIP）、紧急医疗服务、妇女、婴儿、儿童补助（WIC）、其它营养、食品帮助，学童营养午餐、甚至职业培训、能源补贴、教育帮助等福利。文件称，一经发现有绿卡移民申请任何低收入者领取的福利，其生活保证人将负责偿还公费开支。
“公共负担”指的是“主要依靠政府来维持生活的外籍人士”，主要表现为靠领取公共补助金维持收入来源，或者长期依靠政府负担接受住院医疗护理（包括住疗养院、医院、康复中心等）。
文件中还指出，如果绿卡持有者申请低收入者的福利，那么绿卡申请的担保者将承担这笔费用。
到底何为“公共负担”
绿卡说明，这个“公共负担”的议题主要针对的是通过“亲属移民”申请来美的人，这些人在申请的时候通常会有“经济担保人”，并且规定如果绿卡持有者享受了政府福利，担保人或需要为此偿还债务，这是一直以来的规定。川普上台之后加大打击力度，不排除会加强这方面的审查，所以为人做“经济担保”务必小心。
此外，什么福利可以拿，什么福利不能拿，也不容易界定。因为很多州政府给的福利经费来自联邦，联邦也有可能会追究。
而一旦被发现有欺诈福利的行为，执法机构就可以将其吊销绿卡、递解出境。滥用白卡可以上升到刑事责任，这不是什么新规定，但是川普政府将更严格地执法。律师表示，川普的不少行政命令是为滥用福利者敲响了警钟，“现在是先吓唬一下，如果继续这样搞，就会查出来。”
在中华公所免费协助民众申请粮食券的纽约市反饥饿联盟项目经理陈成峯指出，民众对粮食券存在误解，往往将其与“救济”混为一谈，其实，单独粮食券本身并不属于“救济”，而且也不与移民议题有任何挂钩。
陈成峯指出，粮食券是“辅助营养补助计划(SNAP)”的俗称，虽然是由美国联邦农业部拨款，但是经由州和市政府管理部门共同负责管理。
以纽约市为例，就由纽约州以及纽约市人力资源管理局(HRA)负责决定领取的资格、发放金额以及发放程序。因此，粮食券申请人的资料是由纽约市人力资源局掌握，仅用以确认申请人的领取资格，并不会透露给任何联邦机构，更不会被移民局用作执法目标，或用作“遣返”的证据。
再者，粮食券只能用于购买食物，并非现金，这就令它与“现金补助”“房屋补助”等“有着本质上的区别，不属于“福利救济”范畴。
陈成峯指出，联邦政策白纸黑字说明，“粮食券不属于‘公共救济’”，所以单单申请粮食券，并不会对移民申请造成任何负面影响。
“当然，我并非鼓励民众诈骗福利。我只是强调，若果真对粮食券有需要、而又符合申请资格的民众，切勿因为害怕移民政策而去忍饥挨饿”。
“我非常理解新移民家庭的困苦，语言不通，收入低微，但小孩子不应因此而受罪挨饿，若真有需要，就不要害怕求助”，陈成峯表示。
来源：综合报道
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