据移民评论办公室(Executive Office of immigrationReview)最新公布的数据,美国移民法官处理的庇护案在特朗普执政时期上升近39%,并在2018年再次上升,很可能创下历史新高。
英国《每日邮报》报道,截至今年5月29日,全美移民法官在2018财年(2017年10月1日至今年9月30日)已对25741件庇护案作出裁决,其中65%的庇护申请遭拒绝。
本财年前8个月审理的庇护申请数量几乎相当于2017全年(28408件),比2014财年高出44%——2014财年共有17925件庇护案得到审理,其中51%被否决。
移民庇护申请的成功率会因案件在何处审理而存在很大差别。纽约对申请庇护者最为有利,在2018年只有34%被拒绝。夏威夷(35%)、马里兰(40%)和马萨诸塞(45%)是遭拒绝比例最低的州。
在北卡罗来纳州和佐治亚州,移民法官否定的申请高达96%;内华达拒绝庇护申请的比例高达95%,排在第二;内布拉斯加州(93%)、新墨西哥州(91%)也以高拒绝率紧随其后。
看来很多人庇护申请没有通过,还真的是与他们递交庇护的移民办公室有关。
移民评论办公室理事施密特(Paul Wickham Schmidt)说,这些庇护案都是生死攸关的案件,当申请者走进某些法庭时,无论提供什么信息或内容都会被拒绝,因为它们已被预先裁决,这不公平。
在华人社区里,宗教、计划生育一胎化等成为庇护申请最常见的理由,宗教庇护的通过率要低于计划生育一胎化。其中有一类人以宗教为由申请庇护却更难通过,这类人就是中国赴美的留学生。
因为绝大多数的中介和律师楼的留学生庇护申请,基本上也是“基于过去的迫害”,但是,移民官很难相信:你才20刚出头,怎么可能会受到迫害,即使参与过一些政治或宗教的活动,至多只是成员,不可能是主要成员。而且,既然被迫害,怎么顺利拿到护照和签证来美国留学?
另外,对20刚出头的年轻人来说,要他们就一件“并不存在”的迫害事件的经过和细节进行回答,很多年轻人心里就对自己的“谎言”紧张,往往发生前后矛盾。
洛杉矶还发生过一件事情:一位留学生在面谈的时候,在压力下无法面谈下去,直接告诉移民官自己的故事是编的,然后放弃庇护回国了。
也有的留学生,不愿意说谎,或者感觉这种利用谎言获得绿卡很“low”,也就一直没有申请。
有一家移民中介却声称自2016年起就协助留学生申请绿卡,绝大多数都是面谈直接批准。无论是那种理由,都是留学生那个到了美国以后,个人情况发生了变化,不是说在来美国之前“发生”了所谓的迫害。
比如,一位迈阿密的女生,来自福建,本地就有多年的基督教传统,她的亲戚也有不少基督徒,但是她本人没有去教会,是到了美国后受到美国同学传福音而加入了教会。
后来和家人联系,听年长的亲戚讲到国内的情况,特别是家里亲戚曾经遇到宗教不自由的情况,于是提出了申请。申请的时候已经超过了一年时间。
据悉,这家移民中介准备了一年时间的特殊说明,说服移民官她可以申请庇护,同时提供了她在美国参加教会的证据以及当地教会的证明信,再鼓励她不许翻译,自己去用英语面谈(因为一个留学生,却不敢用英语,移民官首先就会怀疑你是不是真的在读书),结果面谈直接批准。
不过,这个女生在面谈前还出现过一次“事故”,她在面谈前找到当地一位的律师评估一下自己的案子,那个律师看了以后,嘲笑她说,你刚刚成为基督徒,根本没有受到过迫害,怎么可能得到庇护?把她吓得第二天都差点取消了面谈。后来,在上述移民中介的坚持下还是去面谈了,结果面谈成功。
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