随着中国综合国力进一步提升,来华工作生活的外国人不断增加,对做好移民管理服务提出新要求。
为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力,北京时间2018年3月13日上午,第十三届全国人大一次会议举行第四全体会议,国务院机构改革方案在会上提交审议,国务委员王勇介绍,将拟组建国家移民管理局。
推出背景
随着中国综合国力进一步提升,来华工作生活的外国人不断增加,对做好移民管理服务提出新要求。组建新机构亦是为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力。
管理机构
将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,由公安部管理。
主要职责
1、协调拟定移民政策并组织实施
2、负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理
3、负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理
4、牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返
5、负责中国公民因私出入国(境)服务管理
这是中国首次提及组建移民局,可以看出,移民局将外籍人才、国籍管理、难民管理,出入境管理等多个涉外的职能统筹管理,这将大大提升管理效率,方便外籍人才及涉及国籍变动的人员。在当前中国越来越吸引外国人才的大形势下,成立移民管理局对外籍人才,海外华人都将产生重大影响!
设立移民局的时机已成熟
在过去的几十年中,中国对于接纳移民的政策偏向于保守,以至于中国“绿卡”被称为“史上最难拿的绿卡”。
而随着综合国力的提升,中国逐渐成为国际人才的向往之地,外国人才集聚的态势逐年在加强。
据联合国估计,2013年居住在中国境内的外籍人士为84.85万人,近十多年的年均增长率为3.9%,比1990~2000年的3.0%有所提高。
因此,中国从过去的“招商引资”,开始向“招商引才”转变。近年来,中国不断加强外国人来华工作居留的管理服务工作,出台了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》等文件,全面启动实施外国人来华工作许可制度等。
2016年6月,中国还正式加入国际移民组织,成为该组织的第165个成员国。
目前中国在人才引进上还是存在很多制度障碍,管理职能分散、手续繁琐等问题给移民带来不少麻烦,也使不少国际人才望而却步,甚至连华裔科学家想回国效力,也因为身份的问题受阻。由此,设立专门的移民管理机构已经是大势所趋。
去除渣滓,按需清理
外国人在中国已被分为“三等人”。
很多朋友还不知道,2016年11月1日起,中国已经正式启用《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》。
这两个文件规定,来华的外国人根据评级被分为“三等人”,分别为A、B、C三类。
A类:包括高端专业人才和创新创业人才。
B类:包括属于中国经济社会发展急需短缺的其他外国专业人才,特别是管理和技术领域的专业人才。
C类:包括非技术性或服务性领域的工作人员。这一类的外国人将要重点限制来华。
评分将参照工资、受教育水平、汉语水平和年龄等标准。达到A类至少需要85分,B类至少60分,60分以下为C类。
目前,尚不清楚这些参照条件的具体标准,根据领导们的决策,将对来华外国人实行“鼓励高端、控制一般、限制低端”原则。
也就是说,有了管理局,那些在他国混得极差的渣滓就不能随便在中国再摆出诸如随意睡了200多妹子还将所有视频公开的丑陋嘴脸。
想在中国混的门槛更高,一些国外劣迹斑斑的人士必须拒之门外。
海外华人回家更便利
不久前有报道过,中国严查双重国籍灰色地带的问题,针对已加入外国国籍并且持有中国签证的外籍人士,大使馆已经根据中国的相关政策与法律规定:不注销中国护照将被拒入境。
这就让外籍华人回国的处于非常尴尬的境地:加入了外国国籍,能免签的国家多了,旅游更方便了,可回国,却变难了。入了外国籍的华人想再“做回中国人”,真没那么容易了。
看到这里,外籍华人可能好委屈,还能不能好好回家乡了。答案是可以的!!!
对于海外华人而言,签证、国籍等都是大家非常关心的话题。目前,外国人才出入境和居留的行政手续,还比较复杂,签证、居留、就业、入籍都由不同的部门管理。这对于外籍人士来华工作,以及华人华侨回国发展都造成了一定的不便。
而当中国加入了国际移民组织,国家移民管理局的组建一定程度上有助于方便对外交流。可以统一审批绿卡和入籍申请,便于综合管理,更好的协调各部门的工作。处理包括外国人申请绿卡、入籍成功之后的社保、档案以及可能的集体户口等有关问题。不仅可以集中管理、简化流程,还可以吸引更多的高端人才。
许多困扰海外华人的,因政策暂时无法落实的移民政策,如华人永居绿卡等政策的拟定速度,即将大大“加速”!回家对于海外华人来说更方便!
双重国籍有望实现
更令海外华人激动的是,同样是在今年的两会上,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫再次在会上提出建议修改《国籍法》第九条。他提议,修改《国籍法》第九条为:如果中国公民取得外国国籍之后,不主动申请放弃中国国籍,则中国只承认该公民中国国籍,对其外国国籍不予承认。
他认为,《国籍法》第九条被制定的时候,我们的国家实力还比较弱。但现在世界范围内,特别是西方发达国家,都在争夺人才和资源,国籍已经成为了争夺人才资源的重要手段。自动丧失国籍,把人才让给别的国家,这并不符合国家的长远利益。
他还说,不能把取得外国国籍和不爱国划等号,很多中国人取得外国国籍,并非对祖国没有感情,可能是工作需要或者其他原因。
这个提案对外籍华人、或是有打算加入外籍的中国公民来说,是个极大的好消息!
总之,中国设立移民管理局对于我们海外华人来说是个福音,相信随着机构及立法的完善,海外华人与中国的联结也将更为紧密。
移民双向管理
移民海外需注意什么?
随着中国综合国力提升,当前,中国逐渐成为有吸引力的“移民目的国”。
2015年3月,中国与全球化智库发布《中国国际移民报告(2015)》,报告援引数据显示,2013年居住在中国境内的外籍人士已达到84.85万人,近十多年的年均增长率为3.9%。
近年来,中国也在不断加强外国人来华工作居留的管理服务工作,出台了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》等文件,全面启动实施外国人来华工作许可制度等。2016年6月,中国还正式加入国际移民组织。
由此我们可以预见,国家移民管理局的建设, 将对中国人移民海外、外国人移民中国将实行双向管理,国籍制度或将开放,但高净值人群的税收监管力度必将提高,CRS的审查也一定会更加严格。
无论是移民管理局的成立还是CRS的加强管控,无疑都释放了同一个信号,移民难度必将加大,而随着移民难度加大,各方面的费用必将水涨船高,通姐在此提醒大家:近期有移民计划的朋友,应尽早办理。
广告微信;NYC550
小编致力于保护作者版权,部分作品来自互联网.无法核实真实出处,如涉及侵权,请直接联系我们删除或支付稿费.谢谢!微信或QQ;120088192
纽约 五大区高速上网免费安装
美国纽约信息平台
北美最火 微信号:NYC886
点击上图扫一扫轻松关注