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美中贸易摩擦近日再掀波澜。8月1日,特朗普政府称将有可能对总价值为2000亿美元的中国商品加征25%的关税,远高于之前传出的加征10%的计划。8月3日,中国商务部发言人回应称,将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税。中方一方面是“你来我往”,做出回应,另一方面也看出,中方的回应也是有所节制,不是“以牙还牙”。
图为美国汽车行业工人在国会门前抗议特朗普政府的关税政策。(图片来源:美联社)
1差别化反制,中国对美600亿进口商品加征关税
北京时间8月3日,中国商务部发言人最新表态称,将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税,对美方一再升级事态的做法采取反制措施。
7月11日,美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。8月2日,美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。成晓河认为,美方背离了双方多次磋商共识,在美国单方面发动贸易战的情况下,中方被迫采取反制措施,完全符合国际法的基本精神和原则,600亿美元的反制措施是理所应当的,这也表明了中方不想打贸易战,但也不惧怕打贸易战的态度。
而就在中方对美方采取反制措施的当天,中国外交部长王毅在新加坡出席东亚合作系列外长会期间与美国国务卿蓬佩奥举行双边会见。王毅对媒体表示,中美双方在大方向上是达成了一致的,愿意用谈判来解决问题。蓬佩奥也表示不希望目前这种摩擦的状况继续下去。
对此,盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院成晓河教授接受《侨报》采访时表示,中方的差别化税率反制措施是理性和克制的,双方互加关税能否落地关键看短时间内协商进展的情况。
美中双方自去年就针对双边经贸问题开始谈判,但在数回合谈判后仍无法达成基本共识。成晓河对《侨报》表示,特朗普的意图如果在于从战略上遏制中国的发展,那贸易战有可能会继续激化,因为中国在根本性的立场上是不会妥协的。中美贸易关系的缓和需要双方在相互尊重、平等互利的原则基础上进行协商,才是解决贸易分歧的有效途径。
成晓河认为这是中美双方互相释放善意的信息,这一次双方之间的对话不能忽视,只要双方有和谈的意愿,矛盾的缓和会更近一步。中美贸易谈判有可能将在近期重启,在贸易争端进一步升级之前进行谈判,这对双方来说都是有利的。如果贸易战继续升级,势必会对全球多边贸易体系带来巨大冲击,并波及全球产业链和价值链。
此外,成晓河还表示中美通过谈判解决贸易摩擦,对双方和世界经济都是好事。贸易战只不过是美国战略转向的冰山一角,中国既不希望一场谈判就会把所有的问题解决,也不可能通过一次贸易争端就解决全部的贸易问题。
“与其说等待我们的是一场真枪实弹的贸易战,不如说是对双方心理素质、耐力和凝聚力的持久考验。”成晓河表示,双方能否找到共同利益的出发点,才能真正通过磋商达成妥协。毕竟,就目前的状况而言,大国之间强硬对抗产生的后果是难以想象的。
2“你来我往”,但非“以牙还牙”
双方持续不下的贸易争端到底是会继续升级,还是仍然保留着谈判的契机,选择权似乎来到了特朗普面前。
白宫看起来还很强硬,但留出了谈判空间:
8月3日,白宫首席经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)在接受彭博社(Bloomberg)采访时表示,特朗普政府将继续对中国施压从而实现最终的让步(concessions),“不要低估特朗普总统坚持到底(follow through)的决心”。
特朗普政府的口气很强硬,但似乎还是意在试图将中国拉回谈判桌。尽管近日来美中双方的贸易谈判基本处于搁置状态,但是库德洛表示“中国已经表现出了想要重回谈判桌的意向。” 言下之意,美方对此也是欢迎的。
中西部农业生产者担心中国的关税反制措施将会给自己带来巨大损失。(图源:美联社)
从中方传出的消息也耐人寻味。8月3日下午,中国国务委员兼外交部长王毅在新加坡会见美国国务卿蓬佩奥之后,接受媒体的采访时说,“在大方向上我们是达成了一致的。中方阐述了我们的明确立场。我们愿意在平等和相互尊重的前提之下,同美方通过谈判来解决彼此关心的问题。他(蓬佩奥)对这个方向也是认同的,也表示不希望目前这种摩擦的状况继续下去。
这也间接证实了7月31日彭博社的一则报道:有消息指美国与中国正试图重启贸易协商,以避免全面贸易战发生。
特朗普贸易战劳而无功?美贸易逆差不减反大增:
美国政府今天公布的数据也意味深长。由于汽车出口锐减和油价攀升,美国6月贸易逆差创19个月来最大增幅,5月意外大增的出口额大多逆转消失。美国6月对中国、欧洲联盟(EU)、加拿大和墨西哥双边贸易的赤字都扩大,这些国家或区域全都已对特朗普攻击性的关税措施采取报复行动这样的结果,可能将影响美国第2季经济成长率修正后数据。特朗普上周才兴奋地指出,美国第2季经济以接近4年来最快速度成长,是他的经济政策重大成就。今天的数据不仅说明,打了几个月的贸易战,美国还是劳而无功,而且有可能拖累整体经济。这是特朗普始料不及的。
《华盛顿邮报》(The Washington Post)表示,美国消费者极为依赖来自中国的商品,美中贸易赤字的状况是很难改变的;与此同时,两国现在鹬蚌相争的做法严重伤害到了两国民众和投资者,却对解决根本性的问题毫无帮助,而正常的外交途径目前看来也没有起到任何效果。
贸易战对美中两国经济的整体影响至少在关税施行三至五个月后才能有更明确直观的体现,但是两国的多个产业、农业生产者和中小企业却早已感受到高关税的重创。易战百害而无一利,且对双方根本性的分歧与矛盾的解决没有任何助益;以人民福祉和国家利益为最高考量,美中政府应当重启对话、解决双方的理解偏差、积极磋商并达成解决方案。两大经济体重回谈判桌,对两国乃至整个国际贸易与经济体系的稳定与发展有着深远的影响。
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本文为美国侨报记者稿件
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作者:粟裕、魏嘉昕、萧东
小编:小侨