全面取消领取社保待遇资格集中认证、各项社会保险费交由税务部门统一征收……近期，中国社保领域喜讯频传、社保制度日益完善，在中国参保的华侨及外籍华人亦可从中获益。近年来，回中国发展的华侨及赴华的华人数量渐增，他们怎样参加中国社会保险?已参保的华侨华人在境外依何规定领取中国养老金?
在中国就业的华侨凭护照等参保
中新社7月30日报道，根据中国人力资源和社会保障部办公厅下发的《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》，聘雇华侨人员的用人单位，可持华侨本人的有效护照等证明材料，到当地社会保险经办机构为其办理参保登记手续，建立社会保险关系。
如华侨在中国灵活就业，可持本人有效护照等，按照个体身份人员参保办法，到所在地社会保险经办机构办理参保缴费手续。华侨参加社会保险的各项业务办理程序，与中国其他参保人员一致。
外籍华人赴华就业应依规缴纳社保
据《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》有关规定，包括外籍华人在内，在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》《外国专家证》《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍人员。
中国境内用人单位依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。
与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到其在中国境内工作单位的外国人，亦应依法参加社保，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。
依照规定，用人单位招用外国人的，应自办理就业证件之日起30日内，为其办理社会保险登记。
境外居住人员可领取养老保险待遇
根据《中华人民共和国社会保险法》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》等中国法律和规范性文件，在境外居住人员领取中国养老保险待遇(下称“养老金”)有两个条件：一是参加基本养老保险且缴费年限达到15年;二是达到法定退休年龄(以当地或行业法规为准)。
一般情况下，领取养老金，首先要在中国境内办妥退休手续，取得养老金账户。需要注意的是，根据《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》等，在中国境外领取中国养老金的华侨及外籍华人，应至少每年向负责支付其养老金的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具，或住在国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的健在证明。
而根据《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》，前往中国驻外使、领馆申请《在境外居住人员领取养老金资格审核表》(即俗称“健在证明)者，通常情况下应为本人亲自办理，携带有效护照、居留证原件及复印件。
如申请人因某些原因无法亲自办理，可委托他人代办。除申请人上述证件及填妥的《在境外居住人员领取养老金资格审核表》以外，被委托人还须提交本人有效护照、居留证原件及复印件，以及申请人30天内办理的委托公证书。
此外，如连续3年委托他人代为办理，申请人应于第4年自行办理一次。
值得注意的是，7月5日，人力资源和社会保障部举行新闻发布会，提到海外人员领取养老金认证将改为互联网视频认证模式。
在此之前，退休人员领取养老金资格认证类似“年审”。海外华人通常每年需要去一次中国驻外使领馆开具“健在确认表”，“自己证明自己还活着”。
很多中国驻外使领馆集中在每年一个时间段开放这种服务。而每一次“年审”有效期是12个月，如果第13个月开始没有认证，系统就自动停止发放养老金。
美国人的退休年龄和退休金
另据《侨报》此前报道，美国正常退休的退休年龄是67岁，提前退休是62岁。美国鼓励延迟退休，如果选择在70岁或70岁以后退休，那么每个月能拿到132%的退休金。
美国的退休制度设计具有一定弹性，不少老人选择延迟退休，只要你还干得动、老板也愿意雇你。如果你在美国旅行，留心观察一下就会发现，旅游、餐饮等各类服务行业中都有不少老年人在工作。
美国的退休政策分三个层次：
提前退休：年满62岁就可以开始领退休金，但要打7折，每推迟一个月领取，打的折扣就少一些。
正常退休：根据出生日期的不同，美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄，比如1937年和1937年以前出生者，退休年龄是65岁，1943年到1954年间出生者，退休年龄是66岁，1960年和1960年后出生的人，退休年龄是67岁。在正常退休年龄内退休的人，可以领取全额退休金。
延迟退休：选择延迟退休的人在原有的退休金基础上还能获得奖励性的收益(Delayed Retirement Credits)。如果你的正常退休年龄是66岁，你选择在67岁退休，那么你每个月能拿到108%的退休金，如果你选择在70岁或70岁以后退休，那么你每个月能拿到132%的退休金。
这种以自愿为原则、渐进式的退休制度设计，让人们可以根据自身情况进行选择，而拉开档次的退休金获得比例，特别是对于延迟退休的奖励性收益，一定程度上鼓励了美国人延迟退休。
除此之外，美国还有401K或类似的计划，这种补充退休金计划，主要是自己存钱，国家对这部分收入暂时不征税(社保税和老年医疗税不能免)，另外公司也可往里投点。到了60岁后可以取出来，但要交收入税，但老了收入低，税率会变少。
出国了，该不该领中国养老金?
退休后不再居住在中国，是否还有继续领取养老金的资格?是一些网民争论的焦点之一。专家指出，养老金属于工作期间积累的一种保障，不受国籍变化而影响养老金的发放，而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。
“辛辛苦苦几十年工作缴纳社保，就因为退休了不住中国，养老金就不能领了吗?这样的观点未免太残酷。”在美国常住的张凯悦说，父母即将退休，等自己结婚有孩子之后将一起长居美国。“对于我们这种在美国留学之后找工作留下来的中产阶级来说，尽管父母从中国领取的养老金换算成美元之后并不多，但总归还是能补贴一点家用的，总不能‘一锅端’了吧。”
凯悦的父母都是东部沿海地区的公务员，两人退休后的退休金预计在每月1.2万元人民币左右，按照汇率计算相当于约1800美元，“差不多是一户人家每个月的饭钱”，张凯悦说。
中国人民大学劳动关系研究所所长常凯表示，养老金属于工作期间积累的一种保障，不受国籍变化而影响发放。“养老金是根据劳动者在工作期间的积累和贡献，在退休后给予的保障，这样的保障不能因为劳动者退休后的居住地或者国籍的变化而被抹除，这属于一个债权债务关系，必须刚性兑付，而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。”
常凯说，需要明确的是，养老金属于社会保障范畴而不是社会福利。如果退休老人移居高福利国家而享有当地政府给予老年人或普通国民的福利待遇，也不应该影响他在中国应该享有的养老金待遇。
海外华人养老金“吃双份”?
海外福利这么高，为什么还要“贪图”中国养老金?这是一些网民的观点。媒体调查发现，在退休年龄才移居海外的中国老人往往并不能享受到和当地居民一样的高福利，谈不上“吃双份”。
常凯说，除了移居一些高福利国家之外，退休之后才移居海外的中国老人往往并不能够获得美国等国家的养老金，一般还是依靠中国的养老金为主，“吃双份”很难。
移居澳大利亚数年的吕阿姨说，退休之后来澳大利亚和子女团聚的中国爸妈由于没有在澳大利亚工作过，也没有纳税和缴纳当地社保的记录，享受和当地老人一样的优渥养老金难度较大。
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