文／海外眼 授权转载
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中国的城市空间里，人与狗的矛盾似乎已经激化到无法调和的地步了。
今年夏天，不时会有“流浪狗咬人”的新闻爆出。痛心之余，我们也不禁应该反思，街头为什么总能看到流浪狗呢？
有一个国家，被誉为一个“永远不会出现流浪狗”的国家，这个国家也从未听说人狗尖锐冲突的事件发生，也许它的经验很值得我们学习。
这个国家就是德国。
曾经有网友在国外论坛reddit上提问：
为什么在德国的大街上看不见流浪的动物呢？我曾在柏林和科特布斯住过，是真的没有看到过一只，尤其是猫和狗！
而下面网友的回答都表明，完全属实：德国通常没有流浪狗，除非狗狗从家里逃了出来……
大多数情况下你可以告诉动物救援组织，他们会派人来带走流浪狗，而这一切都是免费的。
是因为德国人普遍不喜欢狗，所以不养狗？因此德国的狗少得可怜，以至于大街上看不到流浪狗？
答案恰好相反，统计数据显示，德国是欧洲最爱狗的国家之一，94%的德国人都表示他们超喜欢汪星人，只有6%的人表示他们对汪星人完全无感。
那么，德国是怎么做到在街上看不到流浪狗的呢？
一．完善的流浪狗收容制度
众所周知，德国经历过两次世界大战，被打得满目疮痍。
但是，德国人在救助老百姓的同时，也没有忘记救助陪伴他们的那些无家可归的汪星人们，于是，在一战结束以后，德国就开设了专门的流浪狗收容所。
这一路传承下来，时至今日，德国早已形成了一套系统严谨，理念先进，注重可持续发展的流浪狗收容制度。
如今在德国，大约有600万只暂时没人要的流浪狗，但它们基本都生活在专门的收容所里，大街上看不到它们。
随便找一家收容所看看，内部的专业化程度和设施条件，和德国人做的无数工程一样，严密而周全，看不到丝毫敷衍。
德国的所有收容所都是依靠私人捐赠运营的，但这些私人机构却设施完善，组织严密，多次被欧洲动物福利机构评选为行业典范。
法律规定，德国的宠物店没有出售汪星人的资格，德国人要想拥有宠物，除了从收容所领养，就只能向有资格认证的繁殖业主购买了。
而繁殖场的管理也相当严格，母狗一年只能生一次、一辈子只能有三年时间适合产仔，这样的严格管制，避免了有人为了利益用狗随意繁殖。
二、不是什么人都能养狗
很多人养宠物都是一时心血来潮，其实连自己都生存困难，一旦经济条件恶化，很容易遗弃狗狗。
而在德国，养狗人必须具备一定的经济基础和好的居住环境。
如果想在德国养狗，首先要经过有关管理部门考察，以被确定经济条件是否适合养狗。
养狗者需通过考核，包括养狗动机，是否有经验，家居空间，经济状况等，通过审核者还需签署接受动物保护协会志愿者随时追踪及审查的法律文件。
养狗必须买保险
宠物保险在国外和人类的保险一样常见。柏林政府规定，养狗人要为狗上不低于100万欧元赔偿额的保险。
通常，德国养狗人每年为狗缴纳75至270欧元的保险费，具有危险性的狗还要多付30%以上的保费。其中，第三者责任险是一个强制险种， 用于赔付因狗造成的损失。
出门遛狗也有规定
德国有明文规定，狗主人要抽出一定的时间陪狗狗，不能单独让狗在家3小时以上，一天要遛3次，每次不低于1小时。
对于具有危险性的大型狗，出门时必须佩戴审批标志、戴口套，用不超过2米的绳子牵着，狗主人要携带相关证明，以备查验。不采取安全措施就带“危险性”狗上街的，要被罚款5万欧元。
如果很长时间不遛狗，很有可能有人会把你投诉到动物保护组织。有些有钱没时间遛狗的主人，就会请专门遛狗的人，一小时10欧左右，也算是一种创新职业。
狗狗必须要上学
德国的狗狗基本上都是有“学历”的狗，这可一点也不夸张，因为德国规定，主人和狗必须一起到专门的学校参加为期三个月的培训学习。
课程包括：狗对主人的服从训练、训练狗对外界噪声不产生敏感、狗与人和谐相处的伴侣训练、狗对红绿灯等各种日常标志的认知和服从训练等等。
学业结束后，考试合格的，学校会给主人和狗颁发毕业证书。获得毕业证书的狗基本能享受跟主人一样的待遇，比如可以坐巴士，逛百货公司、住旅馆，出入各种公共场合。而且也可以不套绳索。
对于不上学的狗，警方一旦查出，就会对狗的主人给予重罚。所以，德国的狗狗基本都训练有素，很少能听到狗吠，也极少有狗咬人的新闻。
不能虐待、遗弃狗狗
德国法律规定，遗弃狗狗的人（包括搬家而把狗狗留在原地的），一旦发现，罚款高达9万欧元。严重虐待狗狗的人，可判至高达两年以上的有期徒刑。
即使狗狗被拴以铁链，或关在温度太低的房中，也可做为违法罪证，被警察控告。
三、养狗可以，但需要纳税
在德国，除警用、导盲用等服务功能的狗之外，养宠物狗需要纳税。
在柏林，养第一只狗每年交税为120欧元，第二只狗则要再交180欧元，不交税偷着养狗的，或养狗未及时申报纳税的，要被罚款１万欧元。
总之，德国的养狗成本很高，主人需要为狗狗办理通行证，为狗狗注射电子芯片（防止走失），每年带狗打疫苗、做体检，以及每年为狗缴税，这些强制费用价格不菲。
所以养狗在德国是一件经过深思熟虑后做出的重大抉择，一般人不会心血来潮就选择养狗的。
相比德国，中国某些人的做法就非常不堪了。
养狗，这件事虽小，却可以看出一个国家的文明程度。
凭借着德国人对狗的喜爱、法律制度对狗的保护、市场机制对狗的合理调控，每一只狗在德国都能感受家的温暖，无需漂泊，没有流浪。
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