一个美国移民官的自白

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还不到早上9点,我就来到了办公室,打开电脑,发现又分配了很多案子交由我来审理。我们美国是传统的移民国家,每年吸引着几十万的新移民来申请绿卡。他们的热情有增无减,从不消退。能够获得绿卡的方式并不多,每年绿卡的发放量却极其有限,在一定程度上,我们的判断决定着申请人的成败。

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每一个移民类别都有很大的不同,所谓术业有专攻,我和我的同事们分别负责不同类别案件的审理,我专门负责EB-1类别中没有行业限制的EB-1A,通常申请这类移民的人士都是他们所在领域的佼佼者,审理他们的案子,也需要我对他们的专业有一些大致的了解。

近两年我明显地感觉到中国大陆申请人越来越多了,2014年及以前,EB-1的签证名额根本用不完,也就没有所谓的排期,但现在的情况不同了,申请人数的暴增让我们有些猝不及防,近两年连续出现排期,今年财政年的排期还比去年提前了2个月。在名额有限的情况下,我们只能优中选优,把签证发放给条件更好的申请人。

相信很多人对我们的审案流程都十分感兴趣,下面就简单给大家介绍一下。首先,所有的案子先由律师邮寄给我们移民局,移民局有专门的仓库用来存储案件。然后一个个审核,申请加速审理的,会单独拿出来优先审理。仓库里面的案子由工作人员拿推车装上,分给不同的移民官,所以移民官是随机分配的。每一个案子处理时间在15-30分钟之间,也就是在这短短的几十分钟就可以决定客户的案子是否可以通过。

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在审理案子中,会先看律师的申请信,通过律师的申请信判断申请人条件,然后在去逐条核对材料是否可以充分举证,是否符合要求。在审理过程中分三步,第一步看是否每一条都符合要求,是否符合三条,第二步看申请人的整体条件是否能够达到行业杰出,第三步看美国是否需要这类人才!

所以,EB-1A申请能否通过,很大程度上是由我们通过材料来判断的。EB-1A的行业并没有限制,任何行业我们美国都需要,但是如何通过你的材料向我们展现申请人对于美国的重要意义,是非常重要的。很多申请人条件很好,但是缺少了和美国的联系性,没有去证明美国引进这个人才的必要性,导致案子失败,这种情况就是极为可惜的!

接下来分享两个我今天上午受理的两个案子。

第一个申请人的案子准备的非常好,他是妇产科医学研究人员,除了在医院担任主任医师意外,还在很多中国和美国的专业期刊上发表了多篇学术论文,文章总引用在300多次,还参编过2本专著,通常文章发表方面很优秀的申请人都会被聘请为学术期刊和杂志的审稿人或者编委。这位也不例外,他是3个中国期刊和1个美国期刊的审稿人,提供了多封与杂志社的审稿往来邮件作为证据。另外,他还主持过好几个国家级基金项目,并且项目研究过程中发明了独特的疗法等项目成果,并广泛应用于中国的各大医院。此外,他还带着自己的研究成果在中国和国际会议上发言,并获得同行的广泛认可。对于这一点,我们是十分认可和看中的。综合他的各项条件,我可以认定为他是全中国妇产科医疗领域不可多得的人才,我相信他通过申请后一定可以为美国的医疗事业贡献自己的一份力量!因此,我毫不犹豫地给了他“通过”!

第二位申请人就没有刚才那位医生那么幸运了。他是一位互联网公司的企业家,他的公司在业内处于中等偏上的水平,有一些媒体报道过公司的动态,和他作为总裁发言的新闻资讯。但是并没有针对他个人在互联网行业的成就进行描述,公司的报道也都以新闻资讯类为主,而不是公司获得了什么样的成就。所以我没法认定他和他的公司是否真的很优秀。另外,申请人是2个互联网协会的会员和副秘书长。但是申请人没有提供他作为副秘书长对协会带来的利益和贡献,也体现不了他在协会具有一定的管理权限。总体来看,这位申请人的材料单薄无力,鉴于他勉强满足EB-1A规定的10条标准中的3条,我决定给他一个补充证据的机会,限他在3个月内提交证据,如超期,则视为自动放弃申请,做“不通过”处理。

以上两位申请人是很典型的案例。希望能给大家的申请带来些启发。美国是个开放的包容性极强的国家,我们深切地希望能有更多优秀的人才能够拿到绿卡,为他们的生活创造更多便利的同时,也为我们国家带来更多的利益和更大的贡献。希望大家都能实现自己的美国梦!

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