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川普政府又开始采取收紧合法移民的新动作了。
就在川普最近多次表态支持合法移民特别是高技术人才移民之后,移民局推出了一项新法规提案,并在2月20日送交(OMB)白宫预算管理办公室审查。
该法规旨在终结向美国境内H-1B配偶(H-4签证持有者)提供工作许可的计划。
从2015年开始,H1-B持有者在等待绿卡期间,其配偶可以在美国工作,也是奥巴马在任期间对移民利好的政策之一。按照奥巴马政府时期,移民局的政策,H1-B持有人的I-140职业移民绿卡资格申请通过后,或者H1-B持有人已经处于6年H-1B后的延期阶段,其配偶可以取得合法工作权。
但是,自川普总统就职以来,国土安全部已经表示正在考虑撤销配偶的工作授权。但该计划一拖再拖,移民局始终未拿出拟议的新规,部分原因是需要该机构对经济影响进行评估。
此次推出取消H-4工卡的举措,与川普在国情咨文上发表的支持移民的言论相悖,也与其此后连发多条支持合法移民的推文相悖。
当前,大约有9万多名H-4持有者获得工卡,其中大多是来自印度的女性。目前尚不清楚,新政出台后会逐步取消工卡,还是立即吊销。
工作许可证持有人及其支持者 – 包括大型高科技公司表示,失去工作许可将会损害他们的家庭以及美国经济。Intel公司在2月21日的声明指出,H-4工卡是特定国家配额导致排期的产物,排期伤害了等待绿卡的家庭,特别是那些在高成本如硅谷的家庭。与其吊销H-4工卡,不如政府采取其它措施,如将过去未用掉的签证拿回来使用,或通过法案取消职业移民的国别限额。
根据一项调查,96%的H-4工卡持有者至少有大学学历,29%的人在美国上过大学,57%的人在美国生活了至少5年,30%的人在美国至少工作3年以上。
批评者则表示,给H-4持有者工卡的计划超出了移民局的权限,并为美国工人创造了不必要的工作竞争。
移民该项新政在OMB审核之后,最快可能于2019年夏天出台。现在可以知道的是,一旦新规生效,移民支持者们将立即起诉政府。
想想最近移民局的两个新政策,变更H-1B抽签流程,取消H-1B配偶工卡,整个法规推出流程快的从3个月慢的从放风到推出也就2年。
法规公告:
https://www.reginfo.gov/public/do/eAgendaViewRule?pubId=201810&RIN=1615-AC15
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